此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

关闭

山西省林业和草原局微信公众号

关闭

山西全民义务植树网

关闭

国务院 互联网+监督

  • 首页
  • 林业概况
  • 机构设置
  • 信息公开
  • 领导讲话
  • 工作动态
  • 网上办事
当前位置:首页>>领导讲话>>厅领导讲话

 

在省林草局“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话

 

张云龙
 

(2019年5月20日)

同志们:
    刚才,尹福建副局长传达了省委骆惠宁书记在全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话精神,大家要认真学习贯彻、全面准确把握,持续聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,深入对标对表,继续查找差距短板,不断牢固树立改革创新永远在路上的理念,始终保持奋发有为的一贯常态,把学习、思想和工作的革命全面引向深入,推动全省林草事业实现高质量发展。林职院、生态处、种苗站、黑茶林局分别进行了交流发言,梳理了做法,谈出了体会,分享了收获,明确了目标,讲得都很好,希望大家相互学习借鉴。会上,对“黑茶山杯”改革创新、奋发有为大讨论主题征文获奖单位颁发了获奖证书。下面,我就前一阶段大讨论取得的成效进行总结,对巩固提升拓展我局大讨论成果进行安排部署,重点讲以下三个方面的问题。
    一、以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉深入开展大讨论,汇聚起改革创新、奋发有为的强大正能量
    这次“改革创新、奋发有为”大讨论是省委围绕“两转”基础上全面拓展新局面,立足思想觉醒、革故鼎新、求真务实、拓展新局、守住底线、勇攀高峰的目标,以大讨论牵引全年整体工作上水平的重要举措。局党组对这次大讨论高度重视,态度鲜明,始终以高度的政治责任感和紧迫感,准确领会省委的意图,把组织开展好大讨论作为一项重大的政治任务,深入讨论谋划发展,刀刃向内自我革命,对标对表争创一流,凝心聚力狠抓落实,全力推动改革再深入、创新再发力、工作再抓实,取得了阶段性成效。
    一是加强组织领导,形成了逐级推进的工作格局。省委部署开展大讨论之后,局党组及时成立领导小组,召开动员部署大会,制定实施方案,开展了统一思想大动员、查找问题大调研、对标对表大学习、明确思路大讨论、落实措施大整改、深化改革大提升的“六大行动”。基层各单位相应成立了组织领导机构,召开动员部署大会,制定实施方案,进行了深入细致的部署。各级领导带头部署推进,逐级压实责任。局党组先后分两期对局直315名党支部书记进行了集中培训,就如何作好党支部书记、组织开展好大讨论做了专题辅导。省直各林局的局长专门对党支部书记进行了辅导,按照局党组的要求将大讨论活动作了详细的传达、部署和安排。自上而下的带动引领,使得各项工作直插基层,推进全局上下形成了一级带着一级干的扎实工作机制。
    二是广泛宣传发动,营造了人人参与的良好氛围。坚持广泛宣传、深入发动,将大讨论的总体要求、意义目标、方式步骤等传达到全系统的每一个支部、每一名党员、每一位职工。紧密结合工作实际和行业特点,在局机关、驻并单位和省直林局、林场,利用多种形式,发挥各类宣传载体,营造良好的舆论氛围。下乡干部坚持宣传和服务相结合,围绕组织开展好大讨论活动,对基层一线干部职工进行深入宣传。局机关和局属各单位普遍设立大讨论活动征求意见箱,举办了主题征文和“我为改革创新做什么大家谈”等活动,既丰富了大讨论活动的载体和内容,也畅通人人参与的渠道和路径。
    三是强化学习提高,凝聚了改革创新的共同意识。坚持强化理论学习,凝聚思想共识,以观念更新牢固树立改革创新的意识。局党组始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察山西重要讲话精神作为一项长期的政治任务,在大讨论中深化学习、在大讨论中提高素质,在大讨论中凝聚共识。开设了“廉政大课堂、林草大讲堂、党组大学堂”,围绕“三学三强三提升”,先后组织召开8次专题学习会集中学习,号召党员干部利用“学习强国”加强自学。局领导深入分管部门和单位积极开展分组讨论,党员领导干部带头撰写征文和学习体会,推动全局形成以上率下学习、广泛参与讨论的浓厚氛围。通过强化学习提高,使全局上下经历了一场思想的洗礼、认识的升华、学风的转变,形成了以改革促增绿、以创新促增收的共同思想认识和坚定意志。
    四是坚持问题导向,找准了补考赶考的短板差距。坚持刀刃向内、查摆突出问题,找准短板不足。局党组班子成员和基层党委、支部,坚持聚焦“六个破除”,逐一查摆问题,深刻剖析原因。在广泛征求基层意见的基础上,梳理出涉及党建工作、改革创新、生态修复、资源保护、工作标杆、工作作风等6方面共性问题。针对查找的问题,研究制定问题整改方案和清单,逐项销号整改,确保大讨论扎实开展。在规范完成规定动作的同时,结合实际自选动作,组织开展了形式多样的主题党日活动和对标一流学习实践活动,做到了规定动作不走样,自选动作有特色。
    五是突出实践应用,彰显了学思践悟的本质内涵。按照省委要求,紧密结合实际,突出实践应用,不断强化学思践悟、知行合一。将大讨论与谋划年度工作结合起来,召开全省林业草原暨党风廉政建设工作会议,对2019年各项工作进行了安排部署。将大讨论与破解发展难题结合起来,开展深入基层大调研活动,形成了一系列支撑改革发展的调研成果。将大讨论与推进工作落实结合起来,开展了“百名干部下基层”活动,由9名局领导带队分片包市,抽调105名干部组成35个包县组,分赴114个县(市、区)和9个省直林局,深入基层一线,督导服务春季造林,森林防火等工作。通过突出实践应用,促进了大讨论与业务工作双抓双硬,推动了各项工作实现良好开局,以实践成果检验了大讨论成效。
     二、紧扣“以大讨论引领发展”的目标要求,带动全省林草事业各项工作整体上水平
    根据省委的安排部署,全局上下把大讨论的过程作为不断深化认识的过程、积极实践的过程、注重解决问题的过程,较好地在以下六个方面取得了成效。
    一是立足短板、补考赶考的定位更加明确。局党组牢记习近平总书记视察山西时对“一个战场打赢生态治理与脱贫攻坚两场战役”的殷切嘱托,悉心领会骆惠宁书记“山西生态历史欠账多、补考赶考任务重”的指示精神,聚焦楼阳生省长提出的“绿化、彩化、财化”的建设思路,在深入总结我省林草事业改革发展历程,全面研判高质量发展面临的形势任务,统筹推进新的历史条件下山西林草改革发展的方向和路径的基础上,对林草生态建设各项工作作出具有全局性、战略性、系统性的战略定位。我们强化顶层设计,明确发展方向。把“补考破解问题、赶考加快进度、补考赶考齐头并进”作为推进工作的基本原则;把推进绿化、彩化、财化同向发力作为基本思路;把“改革开放再出发、山西林草更秀美”作为鲜明主题;把大力实施“两山”生态系统保护和修复重大工程作为重要载体;把“以改革促增绿”作为基本路径;把“增绿增收互促双赢”作为目标要求,找准了林草事业高质量发展的“布局方位”。我们强化理念引领,明确推进路径。立足林草机构改革职能增加、任务繁重的形势任务,在全省林草系统提出了统筹自然资源树立“大系统”理念、林草融合发展树立“大生态”理念、整合保护地管理树立“大保护”理念、国土绿化补考赶考树立“大发展”理念、六大行动齐发力树立“大提升”理念、弘扬优良传统树立“大作为”理念,形成开创林草事业新局面的理念体系,既有秉承成果的延续性,又有开拓创新的前瞻性,涵盖林草系统生态建设、产业发展、机制创新的各个领域,找准了林草事业高质量发展的“精准定位”。我们强化引领带动,明确示范重点。局党组明确提出“九大林区要成为推进林草事业高质量发展的九个标杆、九杆旗帜”,对省直林区“155651”建设思路进行了细化分解,找准了省直林区担当先锋队、排头兵、主力军的“导航定位”。这“三大定位”就是林草工作的“GPS系统”。全局中的布局定位,属于“高端”定位。林草工作只有把握住战略和全局,才能坚定信心,形成合力,成就事业。发展中的理念定位,属于“精准”定位。林草工作只有顺应形势任务,围绕职能转变树立科学的发展理念,才能切实可行,鼓舞人心,凝聚力量。林区工作的示范定位,属于“引领”定位,林草工作只有在点上寻求突破,才能在面上势如破竹,统筹规划,运作自如。
    二是刀刃向内、自我革命的意识更加强烈。结合大讨论深入系统地分析了全省林草工作面临的不足与短板,从工作和思想两个层面找到了努力前行的方向。面对问题短板,局党组深刻认识到,我们最主要的任务依然是扩绿增绿,必须牢牢把握缺林少绿的省情,着力破解管护难的突出问题,推进绿化山西建设取得更大成效;我们最艰巨的使命是资源保护,必须依法厘清“守红线”的边界,加大“零容忍”的监督,以守土有责、守土尽责的态度,筑牢经济赖以发展、群众赖以生存的生态根基;我们最大的优势是绿色资源,必须着力解决市场理念不浓的问题,发挥绿水青山的经济优势,打造富民增收的生态财富。面对问题短板,局党组超前谋划,在大讨论之前就由局领导领题调研,各处室、单位结合实际工作进行选题调研,在综合全局调研成果的基础上,形成10篇高质量报告,下了一盘改革创新的先手棋,找准了奋发有为的着力点。面对问题短板,我们不回避、不遮丑、不护短,从森林覆盖水平低、国土绿化任务重、造林成果保存难、森林资源质量差、林业产业发展弱、草原保护压力大等六个方面向省政府进行了全面报告,得到贺天才副省长的高度肯定,在省级层面赢得更加广泛深入的支持。面对问题短板,我们聚焦六个破除,找到了僵化保守的深层原因、因循守旧的潜在根源,封闭狭隘的保守思想、资源依赖的惯性思维、随遇而安的偏差不足、慵懒散漫的作风顽疾,找到了亟待攻克的难点、亟待补齐的短板、亟待加强的弱项,全局上下积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲不断增强,守正创新、开拓进取的意识正在牢固树立,短板不足已经转化为改革创新的新阵地和奋发有为的新平台。
    三是勇挑重担、担当作为的风貌更加凸显。大讨论期间正值全省护林防火的紧要期和关键期,春季护林防火无疑是2019年春季林草系统倾注精力最多、投入心血最多、凝聚精神力量最多的一项工作。入春以来,全省火灾发生频次之高、人员伤亡之惨痛、资源损失之惨重前所未有。特别是机构改革期间,防火与扑救衔接不够到位,职能划分存在盲区,各方责任落实不够到位,组织指挥体系运转不够协调,出现“防火”与“扑救”两张皮的情况,联防联治没有形成合力,全省森林防火工作面临比以往任何时期都严峻的形势。面对火情,全局上下心往一处想,劲往一处使,九位局领导带队、119名干部组成的护林防火专项督导组,从3月19日至5月15日深入11个市、覆盖所有县深入开展督导,彰显了大局意识,传导了务实风貌,凝聚了心血汗水。值得肯定和欣慰的是,在“3•29”森林大火的扑救中,林草系统的扑火队伍冲锋在前,果敢应对,特别是仝英杰同志凭借多年丰富的工作经验和娴熟的战略战术,抓住有利时机两次扑灭西线明火,在关键时期增强了指挥员、国家队、地方干部群众的信心和决心,发挥了扭转局面的决定性作用,受到了贺天才副省长的高度赞扬;林区专业队伍带着使命,即招即战,三个林局组成300多名油锯手,3小时内全部集结到位、迅速驰援,2天1夜持续作业打开8公里防火隔离带,展现了林局干部能打硬仗的劲头、善打硬仗的能力和打赢硬仗的底气;周边市县林业防火专业队面对熊熊大火,斗志高昂,主动请缨,积极参战,对森林资源的感情溢于言表,表现出良好的精神面貌和工作作风。化为灰烬的是弥足珍贵的森林资源,难以挽回的是鲜活宝贵的年轻生命,无法弥补的是几代务林人的心血和汗水,凝聚起来的是可歌可泣的扑火精神。在这场凝聚着血与火的攻坚战中,我们虽然打的很辛苦,但打出了威风,树立了形象,在全省乃至全国护林防火史上写下了浓墨重彩的一笔,为全国提供了鲜活的扑火案例,以实际行动向省委省政府交上了一份改革创新、奋发有为的林草答卷。骆惠宁书记在大讨论交流总结会上明确指出“在沁源3.29森林火灾等重大突发事件中,各级党员干部不畏艰险、担当奉献,关键时刻经住了考验”,这既是肯定和勉励,更是希望和要求,我们一定要化鼓舞为动力,将火灾扑救中“绝对忠诚担当、绝对听从号令、绝对不讲条件、绝对倾力作为”的激情和干劲转化为我们贯彻落实党组的各项决策部署中,在关键的时候冲得上,在需要的时候能站得出,在必要的时候肯付出,让勇担当、善作为成为林草系统党员干部的一贯常态。
    四是对标对表、争创一流的行动更加自觉。围绕“追有目标”,对标全国林草行业在生态建设、资源保护、种苗产业等重点领域的一流省份,深入青海、福建、浙江、山东等地,对标先进找差距、学经验,体现了改革创新、争一流的风采。组织机关50余名干部集体赴太原重工轨道交通设备有限公司、山西生物质新材料产业研究院,开展“对标一流”实地参观学习,瞄准林草改革创新的制高点,看齐攻坚克难的新标杆,形成了主动对标、积极超标、敢于立标的新气象。围绕“学有榜样”,邀请曾荣获“全国三八红旗手、全国劳动模范、全国道德模范、全国改革先锋”等称号,已90岁高龄仍然不忘初心、忘我工作、奋斗不息的申纪兰同志和“荒山深沟,辛勤耕耘四十年;千亩林地,无偿捐献只瞬间”的保德县“造林英雄”赵蛇则为全局党员干部做了先进典型事迹报告,激励和引导全局广大党员干部向典型学习、向先进看齐,进一步掀起了大讨论热潮,点燃了干事创业热情。围绕“干有动力”,组织召开对标一流述职大会,省直林局一把手以饱满的精神状态向党组汇报了大讨论的经验、做法和体会,强化了党员干部纵横对比的意识,树起了争创一流的标杆,引导全局增强了对标一流、创造佳绩的责任感和紧迫感,激发了改革热情,凝集了奋进力量。
    五是积极作为、开拓创新的态势更加强劲。随着大讨论的深入推进,我们努力奋发进取,注重提质增效,狠抓工作落实,推动全年各项工作取得明显成效,亮点工作精彩纷呈,产生积极影响。国土绿化实现开门红。立足早安排、早部署,提前下达造林任务,积极争取增量空间,注重提升工程质量,探索推进购买式、合作式市场化造林机制,目前全省完成造林200万亩,为高标准高质量完成全年目标任务奠定了坚实的基础。世园会展示新风采。北京世园会山西室内室外园经过近一年的规划设计和精心打造,于“五一”前亮相北京延庆,贺天才副省长一个月三次赶赴园区现场踏查,并参加开幕式和“山西日”活动。山西电视台连续五期系统宣传山西园的精彩与内涵,山西日报、绿色时报先后刊发50多条信息推介园区建设,山西卫视“第一访谈”深度挖掘山西园建设的理念和始末,目前山西园在第一次评奖中就斩获8个特等奖、13个金奖,为展示山西林草形象提供了崭新的窗口和广阔的平台。历山科考探索新路径。在大讨论期间筹划组织了高标准、高规格的历山七十二混沟森林科考行动,聘请两位院士作为首席科学家、四位局领导压茬坐镇指挥,组建动物、植物、地质、林分、生态的专家,全面摸清中条山原始森林现状及其演替情况,深入开展生态区位、生态功能的调查研究,为今后科学保护森林资源、科学修复生态、科学提升生物多样性提供决策依据,国庆前将发布科考成果,为新中国成立70周年献礼。中德项目借鉴新模式。立足山西实际、聚焦国际视野,“中德森林可持续经营技术示范林场建设”项目落户我省,中条林局先后组织中德三批专家团队进驻,借助德方顶尖专家,利用德国成熟的近自然经营理念和差异化经营技术,建设了集科研培训、样板展示、学术交流等功能于一体的纵深15余公里、5万多亩的森林经营示范区,以中村林场为中心打造了中德长期技术合作平台,为山西森林经营提供现场示范,为全国制定政策提供了有力支撑。专项行动打出组合拳。围绕守住林草生态红线,对浑源县矿区非法占用林地生态修复工作进行了全面安排部署,细化落实工作方案,科学制定技术方案,编制县域总体规划,举全局之力将省委省政府的要求落实到“一年见绿、二年见树、三年见景”的具体工作中。从严从实开展“绿卫”森林草原执法专项行动、野猪非洲猪瘟监测防控和候鸟保护行动,全面加快中央环保督查问题销号整改进度,突出源头严控、过程严管、后果严惩三个层面,维护生态安全、严守生态底线。这里需要着重强调的是,我们不能因为中央环境保护督察整改“回头看”反馈问题时没有提到自然保护区的问题,而产生松懈麻痹的思想和情绪,决不能掉以轻心,必须要将生态保护工作坚持到底、落实到位。
    六是自我革命、从严从实的政治生活更加严肃。在大讨论的过程中坚持以政治建设为统领,按照省委贯彻落实中央关于加强党的政治建设的意见,以上率下,激浊扬清,精心涵养林草系统良好的政治生态。局党组召开专题民主生活会,自始至终突出政治站位,贯彻从严要求,弘扬斗争精神,体现奋发进取,各位局领导认识深刻、体会真切、意见坦诚,达到了统一思想、凝聚力量、增进团结的目的。各党委、总支、支部都按照局党组的安排部署召开由分管局领导参加的民主生活会,见人见事、动真动实开展批评和自我批评,让党员干部接受了一次深刻的党性教育和灵魂洗礼,进一步增强了做好林草工作的责任心和紧迫感。我们结合年度目标责任考核,选出一批担当作为的优秀干部,在省委组织部开展的干部调研中,向省委推荐了一批优秀年轻干部,让担当作为、勇于奉献的干部进入组织培养的视野,增强了党员干部特别是优秀年轻干部干事创业的信心和决心,以选人用人的凝聚力增强干部队伍的战斗力和生命力。
    这次大讨论,既是一次学习提高、转变观念的过程,也是一次解放思想、破旧立新的过程,更是一次锐意进取、提质增效的过程,总体上达到预期的效果。通过大讨论,强化了学习、开阔了思维、转变了作风、推进了工作,使我们实现了一场自我革命。这是一次学习的大提升。让我们充分认识到了理论学习的重要性和必要性,进一步增强了学习新知识、树立新理念、掌握新方法的紧迫感和使命感,使我们对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平生态文明思想,有了更深刻的认识和体会。学风的转变,认识的提高,为我们更新观念、改革创新奠定了坚实基础。这是一次思想的大拓展,彻底扭转了我们就“林草看林草”的固有思维,凝聚全省林草事业补考赶考的共识。全局上下改革创新意识、开放发展思维进一步激活,特别是各处室、各单位的一把手深刻认识到自己守陈有余、创新不足,强烈感受到自己“眼界不宽、观念落后”,让我们经历了一场灵魂的洗涤、认识的升华、观念的更新,使我们牢固树立改革创新的意识,进一步激发全局上下的干事创业激情。这是一次问题的大盘点,随着大讨论的深入开展,我们找到了差距不足,立起了先进标杆,明确了前进方向,唤醒了隐藏在各个角落的潜在优势,立足岗位、创优争先已经成为全局上下的共识共为,对标对表、争创一流的氛围日益浓厚。这是一次工作的大推进,广大党员干部想干事、愿干事、干成事的激情进一步迸发,在创造性地落实局党组决策部署的基础上,谋划开展了一系列打基础、利长远的开创性工作,显绩令人振奋,潜绩令人欣慰。这是一次作风的大锤炼,从老党员的党性情怀到新典型的质朴情操,从右玉精神的新注释到“六老汉”精神的新标杆,让我们深情体会到先进典型的榜样力量,铆足了扎实工作的精神劲头,牢固树立了“功成不必在我的境界”和“功成必定有我”的担当,焕发出担当作为、建功立业、奉献绿色的精气神。
    大讨论开展四个月来,我们通过学习新理念、新知识,开放了思维;通过找问题、找不足,认清了差距;通过学先进、学典型,激发了干劲;通过搞调查、搞研究,强化了举措;通过重实践、抓服务,优化了作风。总之,大讨论引起了思想大解放,激发了改革大创新,推动了工作大落实,树立了林草部门的好形象。
    三、巩固深化拓展大讨论成果,推进林草事业向高质量发展方向快速迈进
    改革创新、奋发有为永远在路上。正如骆惠宁书记指出的“标准低了,看到的都是成绩;提高标准,马上就会发现差距”。目前,全局大讨论虽然取得明显成效,但进展不平衡、质量不够高、动员不充分的问题依然存在。有的处室单位工作思路还没有理清,心中无目标,手中无抓手,工作无亮点,就部署抓部署,就安排抓安排,时间即将过半蓦然“回首”自己承办的工作依然是一纸空文;有的处室单位定调过高、做法不实,思路没有变成出路,想法没有变成办法,许多工作停留在“想”上,落实不到“干”上;有的处室单位找到了差距、明确了方向,但推进工作尚处于起步阶段,需要在落地见效上下大功夫。特别是机关有的干部,精神状态始终与大讨论的要求不相适应,重大工作依靠对口事业单位来做,一般工作推给借调同志来干,稍微一加班就怨天尤人。所有这些问题,说明我们的整改力度还不够,改革创新的精神还不足,奋发有为的作风还不硬。下一步,全局上下要按照省委的统一安排部署,以更高的标准、更严的要求、更实的作风将大讨论引向深入,在更大领域、更广范围展现大讨论成果。
    一是围绕巩固成果,在破解难题上再用力。全局上下要坚持问题导向和目标导向,将问题作为实践的起点和创新的起点,按照问题清单和打算清单,立足我们自身发现的问题,围绕对标查找的问题,聚焦基层反映的问题,逐项突破,持续用力,彻底解决。在全局干部大会上,局党组围绕林草事业高质量发展面临的“八大问题”进行了全面安排部署。各处室、单位要以此为统领,将问题再细化,将责任再落实,找到关键点,寻求突破口,拿出解决问题的实现路径和具体办法,绝不能让问题一直浮在表面,绝不能搞“上下一般粗”。要坚持领导领题破解。各处室、单位主要领导要深入研究本处室、单位亟待破解的重大问题,坚决扛起解决问题的政治责任,将领题破题作为述职评议的重点,亲自谋划部署,亲自推进落实,确保干一件、成一件。要坚持集体攻坚破题,针对全局性、战略性和系统性的问题,要落实牵头单位抓总的责任,细化配合单位的具体任务,集中全局的智慧和力量破解深层次的问题。要坚持发动群众破题,我省林草工作许多突破性的经验和创举,大都是源于基层,经过推进总结,形成全省性的模式和样板。要充分发挥蕴藏在基层一线的创造性和能动性,积极挖掘基层的鲜活经验和实践成效,多开展一些贴近群众的调查,多探索一些接地气的研究,全面推行“一线工作法”,走进田间地头和生产一线,以一市、一县、一乡、一村、一个合作社的做法带动全局工作破题。要坚持引进模式破题,对于先进省份和行业领先的政策、管理、技术,凡是能够直接为我所用的,要大胆引进,积极尝试,按照先行试点、总结模式、全面推广的工作节奏,让全国的先进经验在我省落地生根、开花结果。这里突出强调一点,目标责任考核工作关系工作全局,倾注了广大干部的心血和汗水,责任处室单位绝不能敷衍塞责,应付了事,决不能将重任压在几个信息员的头上,绝不能“平时不用心,考核抱佛脚”,必须从制定方案、到日常监管、到及时建档、到监督指导进行全方位提档升级,层层担起重任,规范推进落实,凝心聚力打好2019年目标责任考核翻身仗。
    二是围绕深化成果,在总结提升上再凝练。各处室、单位要以全局和战略眼光,系统总结大讨论阶段成效,突出真实性、客观性、思想性、实践性和指导性,深入挖掘典型、总结交流经验,引领推动各项工作迈上新台阶。要深入总结成效。全面梳理、认真总结各个阶段的成效,组织召开总结交流会,进一步统一思想,提高认识,把大讨论推向深入。要深入挖掘典型。选树一批先进单位和先进个人,以多种形式在本单位、本处室进行交流宣讲,持续发挥好典型带动、示范引领的重要作用,引领带动干部职工持续改革创新、奋发有为。要深入推广经验。深入总结推进各项工作的好经验、好做法,特别是要深入总结各地各单位在生态修复、资源保护、产业发展、党风廉政建设等方面的新举措、新模式,深入归纳分析,把握发展规律,为提升林草系统治理体系和治理能力现代化水平提供有力支撑和可靠保障。
    三是围绕拓展成果,在形成长效机制上再用功。推进机制制度创新,以新标杆立新规矩,是省委推进大讨论的基本要求。当前,全局要围绕以下十个方面形成制度化、长效化成果。围绕学习教育,制定干部能力素质提升学习制度,引导广大党员干部坚持学新思想、新科技、新经验,不断解放思想,持续自我革命;围绕问题导向,制定党组织定期查摆问题制度,立足林草发展新机遇、新挑战,坚持问题导向,持续在解决问题上下功夫,做到一抓到底、跟踪问效;围绕严格要求,制定干部履职监督考核制度,加强履职情况监督考评,立起工作标杆,树立一流意识,提升工作成效;围绕对标一流,制定学典型、学先进的常态化制度,不断对表对标先进,在自我革命、勇立潮头中提升林草工作质量水平;围绕述职评议,制定领导干部定期述职评议制度,总结经验、查找问题、创新思路;围绕清单管理,制定“问题清单”“打算清单”管理制度,对工作中发现的问题进行跟踪监督,提升破解难题的执行力;围绕党员带头,制定党员先锋岗工作制度,充分发挥党员干部模范带头作用;围绕发动群众,制定“一线工作法”工作制度,组织党员干部深入一线寻计问策,调动广大群众参与、支持林草工作的积极性;围绕服务基层,制定林草干部驻村帮扶工作制度,帮助群众解决最实际的问题;围绕宣传典型,制定先进典型巡回报告制度,广泛宣传改革创新、担当作为的优秀典型,深度宣传基层一线涌现出的鲜活案例,内聚动力、鼓舞士气,外展形象、增进共识,在全系统营造高质量发展的浓厚氛围。
    在全面巩固深化拓展大讨论成果的基础上,全局上下要对标以下十六个方面,开拓创新、奋发进取,取得新成效,彰显新作为,展现新风采。
    一是对标结构合理的种苗保障体系。要认真分析为什么种苗结构强调了几年也难以调整的问题,以建立健康稳定的生态系统为目标,下决心调整结构,大力度控针育阔,以保障阔叶苗木为重点,育出合理结构来,育出良种壮苗来,育出基础保障来。
    二是对标科学合理的造林绿化模式。要认真研判目前造林绿化“有什么苗栽什么树”、大面积营造针叶林的问题,遵循“当地育苗当地栽、就地育苗就地栽、当天起苗当天栽”的要求,以乡土阔叶树种造林为主,瞄准顶级群落,优化造林模式,按照“多阔少针”的思路,造林“先修路”、绿化“先建带”,形成造、经、防一体化的造林新格局。
    三是对标持续经营的森林培育模式。要按照中德技术合作探索的近自然森林培育理念,结合各地森林类型,本着培育健康稳定的生态体系、丰富生物多样性的总体要求,把林道建设、隔离带建设和抚育经营、林下经济发展、森林文化经营有机结合起来,让森林资源越来越多、景观越来越好、文化内涵越来越丰富。
    四是对标科学完整的自然保护地体系。以建立国家公园为主体的自然保护地体系为目标,既要突出各类自然保护地的特点和管理水平的提升,更要创新我省自然保护地科学优化、功能齐全、优质高效的管理方式,为建立国家公园奠定基础。
    五是对标依法规范的野生动植物保护体系。要认真研究我省动植物分布的规律和特点,科学分析野生动植物保护的方法和路径,依法规范保护野生动植物的多样性,确保我省野生动植物的迁徙、迁飞通道畅通,野生动植物栖息地环境优化。
    六是对标建立高效稳定的草原生态系统。要以“摸清草原本底、整合管理队伍、科学进行修复、依法保护草地”为基本要求,达到草原生态系统可持续建设的目标,实现林草完美的融合,走出一条林草事业高质量发展的新路子。
    七是对标建立科学实用的森林资源管理系统。要坚持“强化依法管理、杜绝违法增量”的原则,不断优化森林资源管理的环境,建立科学精准、依法管理的森林资源监测系统。
    八是对标核算精细、计划精准、审计精心、运作精巧的安全的资金管理要求。要在科学研究的基础上,系统性做好核算工作,做出科学合理的计划,强化对资金的审计监督,使资金运行依法依规,确保资金安全、高效使用。
    九是对标“门类齐全、技术配套、试验示范、推广高效”的科学研究体系。要整合现有的科研资源、科研人员和科研队伍,贴近生产实际进行科学研究,组装配套技术,搞好试验示范,加大推广力度,为驱动林草事业高质量发展奠定坚实的基础。
    十是对标改革创新的体制机制。要以推动八大机制落地见效为重点,搞好示范县的典型培育和经验总结,为增强全省林草事业改革创新活力提供成熟经验,夯实示范推广的基础。
    十一是对标奋发有为的先进事迹和先进人物。搞好先进单位和先进个人的培养,唱响主旋律、弘扬正能量,展现林草人的新作为、新风貌。
    十二是对标管理高效的行政管理水平。公共处室要在行政管理、发文管理、宣传、后勤、老干部、人事管理等方面依法依规,依据政策提升管理水平,提高工作效率。
    十三是对标智慧党建的先进教育系统。要在研究和推广智慧党建的基础上,不断扩大教育面,优化学习手段,活跃活动方式,提升全体党员和队伍的整体素质。
    十四是对标先进实用的信息化管理系统。要在现有信息化平台系统的基础上,不断拓展信息化平台、扩大数据信息库、整合分散的信息化管理队伍,形成山西林草高质量发展的信息化系统。
    十五是对标先进经营的企业管理理念。林投公司要在目前工作的基础上,健全机构、充实人才、扩大经营、提升水平,在林草事业高质量发展平台上,展现林草事业最大的产业优势和先进的管理水平。
    十六是对标知山知水、树木树人的办学理念。要结合林草高质量发展的实际,坚持以德育教育为先导,以多门类生态教育为基础,培养一支高素质、高水平的林业专业技术队伍。
     同志们,时代发展呼唤改革创新,实现梦想依靠奋发有为。我们要坚决按照省委巩固深化拓展大讨论的总体安排部署,继续牢固树立“对标对表、争创一流”的意识,弘扬自我革命、攻坚克难、求真务实的精神,保持勇于改革、持续创新、精准干事的强劲势头,真抓实干,奋发有为,努力开创全省林草事业高质量发展的新局面,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
    谢谢大家!


     

您是第

位访客



通知消息

根据国务院及省政府规范政府网站域名的相关要求, 2019年1月1日起,山西省林业和草原局网站域名变更为http://lcj.shanxi.gov.cn,原网站域名已经停止使用, 请您使用新域名访问山西省林业和草原局网站。感谢您长期以来对山西林业和草原工作的关心和支持!