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在全局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

 

张云龙

(2019年6月11日)

 

    党的十九大决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今天我们召开全局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,主要任务就是坚定不移地贯彻落实中央和省委主题教育工作会议精神,统一思想认识,明确目标要求,细化重点举措,推动全局主题教育高起点、高标准、高质量开展。下面,我讲三点意见。

    一、深刻认识主题教育的重大意义,切实把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来

    这次主题教育,是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。中央对这次主题教育的定位非常准确,就是要求我们牢记“无论走多远,都不能忘记来时路”的初心使命,筑牢理想信念,秉承根本宗旨,弘扬伟大的长征精神,发扬革命战争年代敢于斗争、不怕困难的奋斗精神,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,夺取新时代中国特色社会主义新胜利。我们要将思想认识统一到中央和省委的要求上来,站在全局和战略的高度自觉抓好主题教育,立足山西转型综改的大局谋划主题教育,围绕林草事业高质量发展的目标方向开展主题教育,以思想建党、理论强党为根本,以群众最关心最现实的利益问题为落脚点,紧扣省委省政府赋予林草部门的使命担当,融入学习中,奔着问题去,落到实效处,知根知本,坚定信仰,知重扛重,砥砺前行。

    (一)开展主题教育是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展新要求,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,引领中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记反复告诫全党,无论我们走多远,都不能忘记来时的路,不能忘记为什么出发。要求我们坚持理论武装跟进理论创新,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;要求我们以作风建设永远在路上的定力,以刮骨疗毒的勇气和坚韧不拔的韧劲,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们的党建设得更加坚强有力;要求我们教育和引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深入植根于思想中、具体落实到行动上,不断增强人民群众对党的信任和信心。我们要悉心领会总书记的系列重要讲话精神,汲取砥砺奋进的智慧和力量,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步深刻认识开展主题教育对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的伟大意义,提高认识高度,把握正确方向,切实增强开展主题教育的思想、政治和行动自觉。

    (二)开展主题教育是实现省委省政府赋予林草工作新使命新目标的难得机遇。近年来,全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记视察山西重要讲话精神作为长期重大的战略任务,推动发展由“疲”转“兴”,政治生态由“乱”转“治”,在两转基础上全面拓展新局面。我们林草系统肩负着“自然生态”与“政治生态”建设的双重使命,寄托着省委省政府的殷切期望,饱含着全省人民群众对良好生态的强烈愿望。省委省政府综合研判全省生态脆弱与深度贫困高度重叠、互为因果的关系,把生态保护修复放在建设美丽山西、促进转型发展、决胜全面小康的大局中谋划和部署。全省生态环境保护大会上,省委省政府将林草生态建设作为绿色工程的重要内容,纳入“六个绿色”总体布局,统筹谋划部署。省委骆惠宁书记在全省机构改革大会上强调,“山西生态历史欠帐较多、赶考补考的任务艰巨,林草事业只能加强不能削弱,必须下大力气继续扎实推进”。楼阳生省长明确指出要坚持“绿化、彩化、财化”的思路,整体提升全省生态保护修复水平,让表里山河美起来、绿色产业火起来、农民群众富起来。当前,全省林业和草原事业顺应党和国家机构改革的战略部署,走进了“山水林田湖草”整体保护、系统修复、综合治理的新时代,踏上了承前启后、继往开来、深化改革再出发的新征程,迈出了戮力同心、担当作为、塑造表里山河生态美好壮丽形象的新步伐。正值当砥砺奋进开启林草改革发展的关键时刻,党中央部署开展主题教育,可谓正当其时,机遇难得。我们要将开展主题教育与推进林草改革发展紧密结合起来,与完成省委省政府赋予的使命任务紧密结合起来,与为广大群众谋求更多生态福祉结合起来,以主题教育为契机,凝聚起补考赶考的强大合力,唱响“改革开放再出发、山西林草更秀美”的主旋律,教育和引导党员干部发扬革命精神和优良传统,改革创新、奋发有为,只争朝夕,久久为功,将“生态美、百姓富”的宏伟蓝图一步一步变为现实。

    (三)开展主题教育是推进林草事业高质量发展的政治良方。面对繁重的任务和艰巨的使命,我们要深刻认识到,全省林草事业正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,林草干部队伍还有与形势任务不相适应的地方。从资源总量来讲,我们依然处于生态凹地,缺林少绿、生态脆弱的帽子尚未摘掉,让绿色成为美丽山西底色的任务依然任重而道远;从资源保护上讲,面对屡禁不绝的非法占用林地资源行为,缺乏管用实用的监督体系;面对林牧矛盾这一制约造林成效的关键因素,缺乏有效的应对举措;由针叶纯林造成的防火压力日趋严峻,种苗调结构、造林强混交、经营修通道、防火建林带,已经成为我们营造林的主要任务;严守生态红线、筑牢生态屏障始终是摆在我们面前的底线任务;从改革创新来讲,以改革促增绿的意识不够强烈,与市场接轨的政策机制、制度办法还不健全,国土绿化仍因循计划经济的模式,生态保护修复市场机制尚在试点探索,以刀刃向内的勇气破解难题的力度还不够大;从干部队伍来讲,总书记提出的一些干部理论学习没有做到往深里走、往心里走、往实里走的问题,思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯的问题,为民服务不实在、不上心、不尽力,脱离群众的问题,干事创业精神不振、担当劲头不够的问题,在我局干部队伍中还有不同程度地存在。特别是林草系统的主战场集中在田间地头和边远山区,面向群众、问需于民、服务基层、贴近一线的优良传统有待大力弘扬。这次主题教育要求我们把检视问题贯彻始终,刀刃向内找差距、问题导向搞调研、严肃认真抓整治,为我们不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,破解发展难题,锤炼干部队伍开出了一剂良方。所以,我们一定要从自身建设抓起,直面问题,敢于亮剑,从根本上破解思想、工作和落实过程中长期存在的顽疾桎梏,以主题教育的鲜明成果提升林草事业高质量发展的水平,以林草干部忠诚干净担当的精神面貌开启美丽山西建设的新局面。

    二、准确把握主题教育的目标要求,确保统筹兼顾取得明显成效

    (一)明确初心使命,把握总体要求。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。这次主题教育总要求是12个字:“守初心、担使命,找差距、抓落实”。具体目标是:达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”。这是党中央根据新时期党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育特点提出的。结合林草工作实际,我局这次主题教育的根本任务是:深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领广大干部职工为推动全省林草事业实现高质量发展共同奋斗。作为林草部门的党员干部,守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守实现“生态美、百姓富”的初心,牢记人民群众对美好生态环境和发达生态经济有机统一的向往就是我们的持续不懈的奋斗目标,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,推进全省林草事业高质量发展。担使命,就是要牢记党和人民赋予我们绿化山西、保护和修复生态的使命,主动担当负责,勇于改革创新,努力奋发有为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划林业和草原事业,在林草事业改革发展大潮中,敢于直面挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和勇气战胜生态保护修复道路上的艰难险阻,在实践中锻炼、在锻炼中成长,在成长中作为、在作为中有为。找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署,对照党章党规,对照人民群众对林草事业发展的新期待,对照先进典型榜样,高标准、严要求,查找自身在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面的差距不足,紧密联系思想和工作实际,有的放矢进行整改。抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进林草事业高质量融合发展的实际行动,把实现“生态美、百姓富”的初心使命变成全局党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,围绕省委省政府“补考赶考”和“绿化、彩化、财化”的思路,让绿水青山就是金山银山的理念在三晋大地开花结果,让山水林田湖草系统治理的思想在山西变成生动实践,让生态美、百姓富、产业兴的现代林业发展的目标离我们越来越近。

    (二)明确重点举措,把握标准要求。根据省委统一部署,这次主题教育以县处级以上领导干部为重点,时间不少于3个月。教育不划阶段、不分环节,共有9个重点举措,这是省委规定的动作。一是认真学习研讨。抓好理论武装这个重中之重,原原本本学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新讲话,深入学习习近平总书记视察山西重要讲话等。坚持通读精读,系统学,深入学,理解丰富内涵,掌握立场观点方法,领悟政治意义、政治信仰、政治智慧、政治品格。党员领导干部以自学为主,用好“学习强国”“好干部在线”等平台。利用一周时间集中学习研讨,开好学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会,推进学思践悟、学以致用。组织党员干部实地参观红色(廉政)教育基地,邀请先进典型、专家学者进行专题辅导学习,教育引导党员干部坚守初心使命、对标先进典型,进一步激发自我革命、与时俱进的内生动力,做到以理论的新提升促进实践的新进步,以思想的新境界打开发展的新通途。二是深入开展调研。要树立鲜明的问题导向,围绕中央和省委省政府关于林草改革发展的决策部署,围绕贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,围绕林草事业改革发展、推进国土绿化、精准提升森林质量、加强森林防火等重点任务,围绕持之以恒推进全面从严治党等重大问题,深入基层、深入一线不断调研,力求掌握第一手材料和真实情况,聚焦突出问题、形成调研报告,使调查研究的过程成为加深对党的创新思想领悟的过程,成为密切同人民群众联系的过程,成为推动党中央及省委重大决策部署以及林草工作措施落地生根的过程。三是讲好专题党课。领导干部要带头讲党课,按照省委提出的“三个联系、三个讲清楚”的要求,把我省“两个转变”的重大历程,大讨论的问题和此次调研的收获,以及本处室单位肩负的职责联系起来;把习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求,贯彻落实中央及省委重大决策部署和本处室单位的建设取得的成效、存在的差距、改进的措施讲清楚,为更好推进工作落实打牢坚实的思想基础。四是广泛听取意见。要结合调查研究,坚持群众路线,重点听取工作服务对象、基层党员群众对本处室、单位工作以及对领导班子、领导干部在思想、政治、作风等方面的问题和建议。局党组将结合干部考核、工作考核等情况,对各处室、单位领导班子和班子成员提出意见,进一步强化广大党员干部的宗旨意识。五是深刻检视反思。要在广泛听取意见的基础上,坚持刀刃向内、自我革命,按照中央和省委省政府的决策部署,对照党章法规,对照初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找出纪律规矩的差距、服务群众的差距、思想作风的差距,把问题找准、把根源找深,把整改措施落实。六是开展专项整治。要围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够,患得患失、不担当不作为的问题;违反中央八项规定精神的突出问题,形式主义、官僚主义,层层加重基层负担、文山会海突出、督察检查考核过多过频的问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题,深入开展重点整治。继续推进脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、宗教问题、“绿卫”森林草原执法行动等专项整治。七是抓好整改落实。按照针对问题、求准落实的要求,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、大讨论中发现的问题,要立查立改、明确具体整改的时限和要求,建立整改台账,清单式推进落实,盯住不放,确保按期整改到位。八是召开专题民主生活会。主题教育结束前,召开专题民主生活会,严肃批评和自我批评,认真查摆存在的问题,把问题找准找实,把思想谈通谈明,达到红脸出汗、治病排毒、解决问题的效果。九是建立长效机制。坚持边实践边总结,及时将好经验、好做法用制度形式固定下来,特别是结合巩固深化拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果,把问题导向、对标一流、述职评议、干部下乡督导、先进典型宣传等好做法制度化,靠制度成果巩固提升主题教育成果。以上这九项举措相互关联、层层递进,融为一体,必须坚持系统思维,整体推进,提升标准,步步为营,以各项举措的严要求提升主题教育的高质量。

    (三)明确方法原则,把握工作要求。这次主题教育,要按照中央和省委的要求,把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯彻始终,确保取得实实在在的成效。在推进过程中,要求我们要做到“五个坚持”:一要坚持目标导向和问题导向相结合,紧密联系思想和工作实际,有针对性地抓学习、找问题、明目标、定举措;二要坚持领导机关和领导干部带头,既要担负好领导的指导责任,又要当标杆、作示范,先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,发挥好关键少数作用;三要坚持与当前正在做的事情紧密结合起来,防止“两张皮”,做到两促进;四要坚持用好“改革创新、奋发有为”大讨论取得的成果,特别是把对标一流、找差补短等经验做法深化拓展好;五要坚持以好的作风开展主题教育,这次主题教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。简报要严格控制数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。主题教育的成效,主要看领导干部自身素质是否有提升,解决问题是否有成效,群众评价是否良好,这要成为我们衡量主题教育成效的风向标。我们要规避形式主义,腾出更大的精力和时间用于解决实实在在的问题,按照不虚、不空、不偏、不飘的要求,以对党、对人民、对事业高度负责的精神抓好主题教育。

    三、全面加强主题教育的组织领导,确保落实责任形成推进合力。

    开展主题教育,是各级党组织的重大政治责任。全局各级党组织要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,加强组织领导、广泛宣传发动、确保凝聚形成强大的推进合力。

    (一)要强化责任担当。全局各级党组织都要把主体责任扛起来,主要负责人要亲自组织、亲自部署、亲自安排。班子成员要履行好一岗双责责任,对分管领域加强指导和督促。局党组成立由党组书记、局长任组长,各分管副局长任副组长的主题教育领导小组。局领导班子成员要带头学习、带头讨论、带头调研、带头督促、带头整改。各处室、各单位的主要负责人要以上率下,作出表率,推动全局上下形成领导干部带头、工作责任落实、党员干部参与的强大合力。

    (二)要广泛宣传发动。要利用网络、广播、电视、报纸等各种媒介开辟专栏,大力宣传主题教育的重大意义、目标要求和重点举措,集中展示主题教育的进展情况、明显成效,营造浓厚氛围。要大力选树先进典型,组织开展“最美林草人”评选工作,深入挖掘全省林草系统特别是基层一线的优秀人物和先进事迹,大张旗鼓地宣传在投身林草实践中的崇高精神,展示林草建设者的奋斗状态、精神追求和良好风貌。要唱响主旋律、弘扬正能量,引导广大党员干部学习先进、争当先进,对标一流、奋发有为。要大力宣传和弘扬太行精神、右玉精神,从学习标杆和榜样中感知初心、坚守初心,认清使命、扛起使命。

    (三)要统筹兼顾推进。要围绕中心、服务大局,把主题教育和当前工作结合起来,力戒形式主义、官僚主义,防止出现“两张皮”现象,做到整改落实与推进工作“两促进、两不误”。要严格要求,加强督导,对主题教育搞得好的及时总结推广经验,对消极应付、敷衍应对的严肃批评,对走形变样、问题严重的给予组织处理。要结合实际、注重实效,把主题教育集聚的正能量转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,在推进林草事业高质量发展的进程中取得经得起实践检验的明显成效。

    不忘初心需要矢志不渝,履行使命必须奋发有为。让我们深刻领会、有效践行习近平新时代中国特色社会主义思想,将主题教育的成果体现在林草系统强化建功新时代的政治担当上,体现在增进广大群众的生态福祉上,体现在建设风清气正的政治生态和山青水秀的自然生态上,汇聚起推进林草事业高质量发展的磅礴力量,激发出“不忘初心、牢记使命”的内生动力,焕发出干事创业、争创一流的时代气魄,以更加坚定的立场、更加自觉的行动、更加真挚的情感、更加有力的措施、更加纯洁的党性、更加严格的自律,守住初心、担起使命、找准差距、抓好落实,在全省林草系统打一场补考赶考的攻坚战,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

 


     

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