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牢记初心使命、奋力改革创新

全面推进省直林区党建工作再上新水平

——在省直林局2019年半年工作暨营造林培训会议上的讲话

 

杨俊志

(2019年7月7日)

 

    过去的一年,省直林局各党委在局党组的坚强领导下,以党的政治建设为统领,不断提升新时期党建工作质量,在思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和文化建设方面都成效明显,凝聚了干部职工干事创业的精气神,展现了省直林区奋发有为的好风貌,为林业草原生态建设高质量发展提供了坚强的政治保证。

    一、凝心聚力、扎实工作,过去一年林区党建工作全面加强

    过去的一年,林区广大干部职工始终凝心聚力、扎实工作,推动林区党的建设工作不断创新、不断夯实、不断加强,为建设美丽林区、现代林区提供了坚强保障,发挥了核心作用。

    一是思想建设实现不断提升。坚持以创建学习型党组织为依托,结合“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥党委中心组和支部学习的引领作用,通过“学习强国”“好干部在线”等平台,领导干部带头学、一般干部自觉学,坚持读原著、学原文、悟原理,努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。组织开展了一系列各具特色的主题党日活动,不断强化理论和实践学习,使党员干部思想认识不断提升,政治站位进一步提高,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。

    二是组织建设取得重大进展。坚持以标准化支部创建为抓手,进一步完善“三重一大”决策等制度,普遍设立党员先锋模范岗,全面加强了党务干部和入党积极分子培训工作,强化了党建工作的目标责任考核,推进省直林区标准化支部创建的“五个一”要求得到了全面落实,基本实现了省直林区80%的党支部标准化,使得各级党组织的功能得到了进一步的提升和强化,战斗堡垒作用得到了进一步的发挥。

    三是作风建设展现新的面貌。坚持在实际工作中锤炼党员干部作风,各级党组织带领干部职工扎根基层一线加强护林防火,立足改善生态开展合作造林,围绕生态扶贫积极驻村帮扶,展现出了新时期林区干部职工的良好精神风貌。特别是在去年与市县开展的合作造林中,今年的春季森林防火,以及对平顺县的扶贫过程中,顾大局、识大体,全力以赴,充分体现了省直林区的干部职工队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的坚强队伍。

    四是纪律建设得到有效落实。坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实从严治党责任,严守中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,在加强对党章党规学习的基础上,进一步健全和完善各项规章制度,规范了林局、林场党组织的生活,普遍强化了对党建工作的责任考核,加大了对党员干部的监督执纪问责力度,突出重要时间节点,加大监督检查力度,使得林区广大党员干部的党性修养和纪律规矩意识明显增强,林区各级党组织的党风廉政建设责任制得到了有效落实。

    五是文化建设更加拓展活跃。坚持突出以党建文化引领,组织开展了一系列庆祝新中国成立70周年活动,积极组织编撰林区70年辉煌发展历史文稿,普遍开展了歌咏比赛等干部职工喜闻乐见的文艺活动,组织干部职工积极参与全系统组织的大讨论征文、摄影比赛等,丰富了干部职工的文化生活。深入推进文明单位建设,进一步强化局场两级的办公生活环境的改善,在推进“和谐林区、美丽林区”建设中充分发挥了的重要作用。

    回顾过去一年来林区党建工作,林区各级党组织在推动中心工作,服务大局上作了很多的创造性、务实性和提升性的工作,较好的发挥了示范引领带动的作用,推动省直林区“155651”总体思路和“九大林局九杆旗、九大林局九特色”的要求得到了比较扎实的贯彻落实。但是,我们也要清醒看到,面对新的形势、新的任务,特别是机构改革后面对推进林草融合高质量发展,省直林区在基层组织、基础工作、基本能力方面还有与形势和任务要求不相适应的地方。

    二、认清形势,坚定信念,切实强化林区党建工作的使命担当

    当前,林区党建工作既面临前所未有的机遇,也面临十分严峻的挑战,面对新形势、新任务、新要求,我们必须进一步认清新形势、坚定理想信念,切实增强做好林区党建工作的使命敢和责任感,努力开创现代林区、美丽林区发展的新局面。

    一是要深刻认识林区党建工作的重要作用。习近平总书指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。新时代决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,必须要以推进党的建设新的伟大工程为基础,必须要以基层党组织坚强战斗堡垒为支撑。省直林区各级党组织既是我们的独特政治资源,也是我们的本质特征。长期以来,省直林区各级党组织牢牢把握正确的政治方向,教育引导党员干部发挥先锋模范作用,为推动林区发展从思想、政治、组织、纪律和作风等方面提供了强大保障。70年来,在党的领导下,省直林区累计造林1100多万亩、森林抚育1400多万亩,有林地面积由新中国成立初期的508万亩增加到1500万亩,活立木蓄积量由980万立方米增加到5884万立方米,用全省30%的林地面积,培育了山西60%的森林资源,集中展现出了党建工作在推动林区改革发展中的核心作用。没有党的坚强领导,就没有省直林区目前的发展成就。我们一定要深刻认识到,省直林区作为全省生态建设的主力军、排头兵、先锋队,必须立足山西林草事业改革发展大局,认真研究新时期党建工作的特点,进一步改进党建工作思路,提高党建工作的成效。

    二是要深刻认识林区党建工作的严峻形势。习近平总书记在党的十八届四次全会上明确指出,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。当前,随着国有林场改革的深入推进,林区配套改革工作正在全力推进,促进林草事业融合发展,推进绿化山西、彩化山西、美丽山西建设的责任依然重大。省直林区森林经营质量还不高,依托林区丰富的森林资源发展林业产业的效益还不好,一次性安置职工等历史遗留的深层次矛盾依然没有得到妥善解决,党员干部教育管理面临点多、线长、面广导致教育不够到位的问题,以及在合作造林中出现国有与集体林权之间的矛盾等等,这些矛盾问题,都对林区党建工作提出了新的挑战。我们必须深刻认识到,面对省直林区内外的矛盾和压力,林区党建工作所处的社会环境更加复杂,所承担的党员教育管理任务更加艰巨,依法坚持和加强党对林区的领导,必须坚持把党建工作贯穿于推进现代林区建设全过程,善于从抓党建的高度依法推进林区各项工作,把党组织建成凝心聚力的阵地,攻坚克难的堡垒,进一步有效解决困难和问题,以党建工作的新成效推进现代林区建设的新发展。

    三是要深刻认识林区党建工作的有利机遇。习近平总书记提出,“各级党委要做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平,加强网络舆论的正面引导”。随着信息技术发展,微博、微信、论坛、快闪、抖音等新兴媒体平台已经深入人心,并逐步走进党建工作,成为党建工作的一个重要平台。在当前5G 时代的即将来临的时刻,“互联网+党建”已经不再陌生。刚才,我们举行了“智慧党建”平台启动仪式,这一平台的上线运行,拓宽了党建工作新渠道,开启了“互联网+党建”的新模式,实现了党建工作全覆盖,对于提升我局基层党组织建设质量具有十分重要的意义,下一步,将在试运行的基础上,在全局范围内推广运用。这一平台的推广运用,将为我们利用信息化技术加强党建工作提供更加广阔的平台,必将给我们进一步推进智慧党建工程,全面加强省直林区党建工作提供良好的机遇。我们要抓住这一有利的机遇,进一步创新措施,丰富内容,扩大宣传,实施好智慧党建工程,强化党员教育管理、提高党群工作水平,推进林区党建工作不断向纵深发展,向高质量发展。

    三、改革创新、奋发有为,继续推进林区党建工作再上新水平 

    当前和今后一个时期,推进省直林区党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“塑造表里山河生态美好壮丽形象”的目标,全面落实省直林区“155651”总体思路,坚持问题导向,坚持改革创新,围绕党建着力抓好组织建设、学习教育、依法行政、责任落实、宣传引导、群团工作,推动各级党组织成为坚强的战斗堡垒,把省直林区党建工作提高到一个新的水平。

    一是要抓组织建设,为林区发展奠好“基”。要继续坚持以“三基建设”为根本,强化基层组织、基础工作和基本能力建设,全面推动实现党建和业务深度融合。要紧紧围绕加强服务型党组织建设,继续深入推进标准化支部创建活动,创新目标、创新内容、创新方式,研究符合省直林区实际的基层服务型党组织建设载体,形成服务职工群众的长效机制。要创新学习型党组织建设的内容,通过划定党员责任区、设立党员先锋岗等有效载体,为党员发挥先锋模范作用搭建平台。要充分发挥党组织的政治核心作用,进一步完善林区各级党组织管理制度,找准现代林区中的定位,突出加大“三重一大” 事项决策制度的执行力度,推进民主决策、科学决策、依法决策。要推进党务公开,认真落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权,调动广大党员参与党内事务的积极性。要加强林区、林场党务工作者队伍建设,有计划地安排党务人员与业务人员轮岗交流,培养精通党务和业务的高素质复合型人才。要按照发展党员的新标准,注重把各类技术骨干和优秀干部吸收到党员队伍中来,及时为党组织建设补充新鲜血液。

    二是要抓学习教育,为林区发展领好“路”。要继续健全林区各级领导班子的学习制度,持之以恒地推进政治理论学习,提高党员领导干部的政治站位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧密结合全党上下正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进思想政治建设,教育引导林区党员干部补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。要坚持党员领导干部带头参加党组织的集中学习,带头讲党课和带头进行自学,示范引导广大党员深入学、系统学,做到学思践悟、知行合一,让党员领导干部成为林区事业发展的“领头羊”,让广大党员干部成为推动工作落实的“排头兵”,更加自觉为推进现代林区、美丽林区建设不懈奋斗,形成“领导干部带头干、党员干部主动干”的良好干事创业氛围。

    三是要抓依法行政,为林区发展保好“驾”。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。要坚持依法治林、依法行政,把法制宣传教育作为加强党员干部教育的重要内容,全面提升林区党员领导干部的依法行政工作水平和能力。林区的局长、场长,以及重要科室和关键岗位的领导要利用党委中心组、支部学习,党校培训和聘请专家作专题讲座等机会,有针对性地学习《森林法》《合同法》等与林区密切相关的法律法规,确保党的各项路线方针政策得到正确地全面的有效的贯彻落实,国家和人民的利益得到更好地维护体现。要紧密结合党员干部的思想政治建设,积极开展法制宣传教育工作,引导党员干部牢固树立依法行政的理念,自觉做到依法行政、依法决策、依法治林。要以强化制度建设为基础进一步强化林区的依法行政水平,及时组织开展各项规章制度的废、改、立工作,推动制度建设的动态化、常态化。要树立法律风险管控意识,强化“三重一大”事项决策过程的法律指导和审核,进一步加强法律维权,特别是林区的占地问题要依法决策、审批和维权,为林区的可持续发展奠定基础。

    四是要抓责任落实,为林区发展护好“航”。林区各级党组织要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,将思想和行动统一到中央、省委、局党组对党建工作的决策和部署上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,以更加坚定的态度、更加有力的举措,更加自觉行动,担当起管党治党的责任。主要负责同志作为“第一责任人”,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,既要管好自己、管好家属,又要抓好班子、带好队伍。其他领导班子成员要增强思想自觉和行动自觉,认清责任、坚守责任、担当责任,按照“一岗双责”的要求,履行好分管的党风廉政建设责任,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要围绕中心,服务大局,坚持将一切工作放在党的领导之下,把党建工作贯穿于业务工作全过程,进一步强化对权力运行的制约和监督,开展廉政风险排查,加大违纪违法案件查办力度,做到有腐必惩、有贪必肃,为干部的履职成长创造条件,为林区的改革发展负起责任。

    五是要抓宣传引导,为林区发展铸好“魂”。要充分发挥党的思想政治工作优势,大力推进林区文化建设和精神文明建设,提高林区的软实力。要着力提高林区网站和微信平台等媒体的传播力、影响力、公信力,重点围绕林区造林绿化、森林资源保护、产业发展等中心工作和干部职工以及当地群众普遍关注的热点焦点问题开展宣传,在做好对外宣传,扩大林区知名度和影响力的同时,引导干部职工正确看待热点、理性合法表达诉求。要大力推进 “智慧党建”平台建设,充分利用“智慧党建”平台广泛宣传林业战线上的道德模范和先进典型,深入推进生态文明理念的宣传教育,全面提升党员干部整体素质。要加强林区的文化建设工作,弘扬合理利用森林、感恩森林、回馈自然的生态文化,充分挖掘林区范围内的历史文化,形成历史文化与生态文化交相辉映的特色森林生态文化,打造具有林区核心价值观的文化发展成果,为助力林区高质量发展提供文化支撑。

    六是要抓好群团工作,为林区发展聚好“力”。群团工作是党联系职工群众的桥梁和纽带。抓好群团工作对林区凝聚改革发展力量、营造良好发展环境至关重要。要加强群团组织建设,结合庆祝新中国成立70周年,广泛开展各种形式的群团活动,凝聚起干部职工的精气神。要进一步完善全方位、多层次的帮扶体系,抓好困难林场和职工家庭的帮扶工作,增强干部职工的荣誉感、归属感。要组织开展劳动技能竞赛活动,进一步加强对“林业工匠”的培养,着力建设一支知识型、技术型、创新型的林区干部职工队伍。要结合开展群团工作,组织干部职工广泛开展“对标一流找差距、不忘初心勇担当”活动,从最薄弱的地方找问题,从最优势的地方找特长,取长补短,拉高标杆,让找差距、挖潜力、补短板、强优势、争一流成为林区广大干部职工的工作自觉和行为习惯,凝聚起推进现代林区、美丽林区建设的更加广泛、更加强大、更加坚定的力量。

    昨天的成功代表不了今后的成功,过去的辉煌展示不了未来的辉煌。我们一定要站在全局和战略的政治高度,充分认识新时期坚持党的领导,加强党的建设的重大意义,进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实以改革创新的精神,永不懈怠的毅力,凝心聚力、对标一流、创先争优,持续加强和改进林区党建工作,不断开创现代林区、美丽林区建设的新局面,以优异成绩为庆祝新中国成立70周年献礼!


     

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