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坚持以发展现代林业为主题
努力推进我省生态文明建设上水平
——在全厅深入学习实践科学发展观活动动员部署大会上的讲话
耿 怀 英
(2008年10月17日)
 
同志们:
    根据省委部署,今天,我们召开全厅深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务是:认真贯彻落实中央和省委关于深入学习实践科学发展观活动的意见和第一批学习实践活动单位主要领导干部专题研讨班会议精神,结合全省林业实际,对厅机关和直属单位开展学习实践科学发展观活动进行动员部署。省委指导检查组对我厅学习实践活动十分重视,杜复新组长一会儿还要作重要讲话,我们一定要深刻领会,认真落实。下面,根据厅党组研究讨论的情况,我讲四点意见。
    一、统一思想认识,切实增强开展深入学习实践科学发展观活动的自觉性和紧迫感
    科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。全厅各级党组织和广大党员特别是党员领导干部,要充分认识开展深入学习实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到省委的具体要求上来,统一到这次动员大会的精神上来,真正做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。”
    (一)深入学习实践科学发展观,是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党是一个重视理论武装、善于理论武装的党,党的事业每前进一步,党的理论武装就跟进一步。这既是我们党的一个优良传统,也是我们党的一个重要法宝。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观提出五年来,对各项事业的发展和进步起到了巨大的推动作用。就全省林业工作来讲,这几年,我们以科学发展观为指导,坚持以人为本,形成了山上治本与身边增绿共同推进的发展思路,林业工作年年有新进步,林业建设年年有新发展,成为历史上最好的发展时期之一。总结其经验,根本的就在于科学发展观的指导。但客观地分析,我们从思想观念、发展思路到能力素质和创新精神,还远远不能适应科学发展观的要求。究其根源,根本的也在于没有很好地贯彻落实好科学发展观。这从我们工作中存在的差距和问题可以看得很清楚。我们全厅党员干部特别是党员领导干部,要把省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展落实好,实现我省林业的科学发展,首先必须把思想武装好,真正让科学发展观在思想上扎下根来,在实践中贯彻下去,在工作中体现出来。开展好学习实践活动,就是十分重要和必要的一步,必将对推动全省林业又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
    (二)深入学习实践科学发展观,是实现山川秀美新山西的迫切需要。近年来,省委、省政府高度重视林业工作,采取了一系列重大举措,实施了具有山西特色的通道绿化、环城绿化等造林工程,生态环境变化明显,取得了前所未有的成效。但必须清醒地看到,我省仍然是一个生态环境十分脆弱的省份,生态建设的差距依然很大,缺林少绿的现状依然突出。全省森林覆盖率只有14.12%,不仅低于国际通用的生态良好指标最低标准(森林覆盖率25%以上) 11个百分点,而且比全国平均水平低4.09个百分点,比中部各省及周边省份都低,与林业发达省份差距更大。这种严峻的现实已经成为全省经济社会发展的短板。要彻底改变这一现状,科学发展观是一把利剑、一大法宝、一把“总钥匙”。要实现省委提出的建设山川秀美新山西奋斗目标,使三晋大地的山更青、水更绿、天更蓝、空气更清新,再现“人说山西好风光”的美景,就必须按照科学发展观的要求,尽快改变这一现状。同时,建设生态文明,既是时代的要求,又是民生的需求,更是百姓关注的焦点。因此,改善生态环境,实现山川秀美,就必须坚持和善于用科学发展观来破解难题,实现林业建设科学发展,这对于我们林业建设来讲,不仅十分需要,而且十分紧迫。我们务林人在这方面肩负有重大的历史责任。
    (三)深入学习实践科学发展观,是加强各级党组织和党员干部队伍建设的必然要求。省林业厅担负着组织指导林业建设、推进林业科学发展的重任。近年来,我们在推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设上做了大量工作,取得了明显成效,各级党组织和党员干部队伍总体上是好的。但是也要看到,一些党组织的创造力、凝聚力和战斗力还不够强;一些党员干部的带头示范作用还不够好;一些党员干部思想浮躁,作风漂浮,工作还不够实;还有一些党员干部谋官不谋事,在位不干事,甘当太平官,工作无作为。特别是谋划林业发展、指导基层工作,缺乏热情,没有招数,身在其位,难当其责。开展学习实践科学发展观活动,就是要全面加强党的建设和干部队伍建设,引导广大党员干部增强党性观念、提升自身素质,培养推动科学发展所需要的良好素质和过硬作风,把林业厅各级党组织和干部队伍建设成政治素质高、业务能力强、工作作风硬、自身形象好、指导林业科学发展的坚强堡垒和骨干队伍。
     二、突出实践特色,真正把贯彻落实科学发展观提高到新的水平
    省委提出深入学习实践科学发展观,要牢牢把握以人为本这个核心,努力实现转型发展、安全发展、和谐发展,加快建设新基地新山西进程。从林业实际出发,厅党组研究确定全厅深入学习实践科学发展观活动的主题是:坚持发展现代林业,努力推进生态文明建设上水平。载体是:突出三大任务(造林绿化、资源保护、集体林权制度改革),建设四型队伍(知识型、开拓型、和谐型、廉洁型),大兴五种作风(学习思考、调查研究、真抓实干、开拓创新、廉洁自律)。具体讲,就是要在以下五个方面取得明显成效。
    (一)贯彻落实科学发展观,在思想观念上要有新飞跃。应当说,近年来全厅党员干部对科学发展观的认识日益加深,观念不断增强。但思想还不够解放,运用科学发展观谋划和指导工作的自觉性还不够强,这是我们必须清醒认识和认真克服的。今年年初,厅党组在部署全年林业工作时,提出要发展以完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为主要内容的现代林业,这是着眼未来科学发展、提升生态文明建设水平的理念和重要途径。同时,明确提出了要处理好阶段目标与年度目标、造林与管林、政府主导与社会主体、国家工程与地方工程、兴林与富民等“五个关系”,就是以科学发展观为指导所提出的林业建设重要指导思想,是对省委提出的“转型发展”的具体体现。如造林与管林的关系,这是加快林业建设一个问题的两个方面。重造轻管,只能是短期的发展;重管轻造,不会有大的发展;造管并重,才是真正的发展。如国家工程与地方工程的关系,虽然布局不同,侧重不同,但都是造林绿化的重点,都是改善我省生态环境的突破口,二者不可偏颇。重视一级工程而忽视另一级工程,都是不科学的、不可取的。事实表明,厅党组提出的处理好“五个关系”,是推进全省林业又好又快发展的正确思路。全厅各级党组织和党员干部要注意从思想上牢牢把握,并贯穿于工作始终。今后,无论是想问题、办事情,还是定规划、作决策,都要自觉坚持以科学发展观为指导,使科学发展成为我们各级务林人的重要遵循和行动主旨。
    (二)贯彻落实科学发展观,在重点工作上要有新成效。我省林业建设如何贯彻落实科学发展观,工作重点应该放在什么地方,应当从哪里突破和体现?这是需要我们认真思考、定位和把握的。实践告诉我们,加快造林绿化,强化森林资源保护,抓好集体林权制度改革这三大任务,是当前必须突出抓好的重点工作。特别是在我省这样一个森林植被少、造林难度大、资源保护任务重的地方,显得尤为重要。为此,今年以来,我们把以国家和省级工程为重点同步推进的造林绿化、以远程监控系统建设为抓手的资源保护、以明晰产权为核心的集体林权制度改革,作为重中之重,全力推进,取得了明显成绩。全厅上下要始终围绕这三大任务开展工作,力求取得新的成效和进步。可以说,这三大任务是林业战线贯彻落实科学发展观工作的重心、推进的重点、体现的亮点。在这方面,全省有不少先进典型,像右玉县18任县委政府领导扭住绿化不放松,一任接着一任干,硬是把一方“不毛之地”变成“塞上绿洲”。右玉县这种历史性的发展变化,就是绿色发展的典范,就是践行科学发展观的具体体现。省纪委专门下发了学习“右玉精神”的决定,并召开了现场会。作为林业战线的各级党员领导干部,更应很好地发扬“右玉精神”,努力在科学发展观指导下务求取得更大的发展。明年,国家林业局准备在长治、晋城召开全国造林绿化现场会,我们要抓住机遇,精心准备,科学组织,强势推进,努力把这次会议开成一个影响全国、促进全省、振奋人心、加快发展的大会。
    (三)贯彻落实科学发展观,在改革创新上要有新突破。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。集体林权制度改革是消除林业发展体制机制障碍的根本手段,体现了加快发展的主题;是发展广大农民群众根本利益的战略举措,体现了以人为本的理念;是保护和改善生态的强大动力,体现了全面协调可持续发展的基本要求;是促进山区和城乡协调发展的重要途径,体现了统筹兼顾的根本方法。可以说,集体林权制度改革是科学发展观的具体体现,是贯彻落实科学发展观的生动实践。我省林改试点工作已经启动,起步良好,进展顺利。全厅要把集体林权制度改革作为林业改革创新的突破口,抓住机遇,全力推进。在具体推进过程中,难免会出现一些新的矛盾和问题,出现纠纷甚至遇到阻力,必须以求实创新的精神和攻坚克难的勇气,抓住难点进行突破。要积极探索集体林地承包到户后如何加快造林绿化的组织形式,探索多渠道筹集生态公益林补偿资金的途径,探索林地林木流转办法等,形成既符合法律政策要求、又符合山西实际的举措和办法,确保林改健康推进,卓有成效。同时,要加快国有林区改革,促进国有林区体制转换,创优发展环境,使国有林资源得到保护,林区职工得到实惠,进一步推动国有林区科学发展。
    (四)贯彻落实科学发展观,在和谐稳定上要有新局面。这次省委提出的“三个发展”,突出强调了安全发展的极端重要性。这既凸现了我省当前安全的严峻形势,又体现了以人为本与和谐发展的本质要求。全厅党员干部一定要深刻认识安全生产既是科学发展的重要内容,又是科学发展的重要保证,做不到安全发展就谈不上科学发展,更谈不上社会和谐稳定。我省发生的几起重特大安全事故,教训极其深刻,影响极其恶劣,对我们都是一个警钟,切不可有丝毫的麻痹和侥幸心理,把自身置于安全防范之外。事实上,我们林业战线安全发展的任务同样十分繁重,还存在许多安全隐患,林业工作的特性一再警示我们必须警钟长鸣,说坐在“火”山口上一点也不为过。对此,厅党组高度重视,专门召开会议进行安排部署,及时对涉及森林防火等10个方面存在的隐患进行过滤排查,明确进行分工,实行了严格的领导和部门负责制,积极防范各类林业生产事故的发生。具体采取了对省直林区矿产资源开采和生产食品的安全隐患,自然保护区、森林公园、木材加工及租赁房屋的安全隐患,森林防火和交通安全的隐患进行排查治理;对现有的自办、联办、出租或入股经营的各类矿山企业全部退出;对厅直3所院校师生集体外出加强审批和监管等。在这方面,我们要继续加大力度,努力把安全隐患消除在萌芽状态。同时,我们要清醒看到,国有林区体制性矛盾仍然突出,职工收入仍然比较低,引发了一些群体性上访,要加强研究解决。属于思想问题的要积极做好疏导工作,属于体制问题的要认真进行探索,拿出意见建议,积极争取。在学习实践活动中,要进一步完善林业各项安全制度,落实安全责任主体,加大责任追究力度,严格实行“问责制”和安全事故一票否决制,各单位主要领导一定要牢固确立“抓经济发展是政绩、抓安全稳定也是政绩”的观念,真正把安全时刻放在心上,抓在手上,确保全厅系统的安全稳定,努力建设和谐机关、和谐单位、和谐林区,真正做到谋一方发展,促一方和谐,保一方稳定。
    (五)贯彻落实科学发展观,在作风建设上要有新进步。党员干部讲党性、重品行、作表率,是推动科学发展的重要保证。就林业战线来讲,干部作风状况与科学发展紧密相联,作风正则单位兴,作风实则发展快。全厅各级领导班子和党员干部要对工作尽力,对职位尽责,对事业尽心,做到有职就有责,任职必负责,失职要问责。这要作为一种作风加以建设,作为一种制度坚持下来。前段时间,我代表厅党组在干部大会上提出了全省林业系统要大兴五种作风,即:大兴学习思考之风、调查研究之风、真抓实干之风、开拓创新之风和廉洁自律之风。这五种作风的锤炼和养成必须与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,要围绕科学发展学习思考,学出成效,谋出思路;围绕科学发展调查研究,抓住重点,破解难题;围绕科学发展真抓实干,重实际、讲实话、出实招、求实效;围绕科学发展开拓创新,勇于实践,勇于改革,勇于创新。要继续坚持干部下乡包县制度,服务基层,指导实践。要坚持严以律己,珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象,做到信念坚定、道德高尚、情趣健康,拒染不正之风,拒收不义之财,拒行不法之事。要继续引深读一本书、看一盘碟、听一堂课、谈一次话、建一份档“五个一”活动,加强政风行风建设,落实好厅党组《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》;强化政务公开,增强工作透明度,树立林业部门良好形象,真正把全厅建设成知识型、开拓型、和谐型、廉洁型的“四型”队伍,推动全省林业科学发展。
    三、明确部署要求,确保深入学习实践科学发展观活动扎实推进
    我厅开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展为重点,以“坚持发展现代林业,努力推进生态文明建设上水平”为主题,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约林业科学发展及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于林业科学发展的体制机制,进一步提高领导林业科学发展的能力,推动全省林业又好又快发展。
    开展深入学习实践科学发展观活动必须把握好五项主要原则:一是坚持解放思想。要进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善发展体制机制,使思想认识更加符合实事求是的思想路线,使政策措施更加符合科学发展的基本要求,使思路行动更加符合现代林业的实际需要。二是突出实践特色。要把开展学习实践活动与落实以生态建设为主的林业发展战略结合起来,与开展集体林权制度改革结合起来,与进一步加强党的建设结合起来,积极开展“坚持发展现代林业,努力推进生态文明建设上水平”为主题的实践活动,在学习中推动实践,在实践中深化学习。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主,积极吸收群众参与,认真听取群众意见,真诚接受群众监督,努力解决群众反映最集中、要求最迫切的实际问题。坚持从群众中来、到群众中去,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。四是正面教育为主。引导广大党员干部对照科学发展观的要求,联系思想和工作实际,总结经验教训,查找和整改突出问题。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,实现自我教育、自我完善、自我提高。五是注重改革创新。学习实践活动中,要善于用改革的办法破解难题,善于用创新的思路开展工作,努力做到在工作上不断有新发展,在实践中不断有新创造。
    开展深入学习实践科学发展观活动,要努力实现五个方面的目标要求:一是提高思想认识,贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。贯彻落实科学发展观,思想统一是前提。要通过学习实践活动,使全体党员干部对科学发展观的认识更深刻,思想更坚定,行动更自觉,切实做到用科学发展观指导和统领林业工作,真正把认识统一到中央和省委的精神上来,把力量凝聚到发展现代林业、推动林业科学发展上来。二是增强发展能力,贯彻落实科学发展观的执行力更加强劲。贯彻落实科学发展观,能力素质是保证。通过学习实践活动,要学会统筹兼顾,善于抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破,协调发展。切实增强用科学发展观指导工作的能力,努力做到谋发展有思路,抓发展有举措,促发展有魄力。三是解决突出问题,贯彻落实科学发展观的实效性更加显著。贯彻落实科学发展观,务求实效是关键。通过学习实践活动,要下功夫解决影响和制约林业科学发展的突出问题,下功夫解决群众最为关切的现实问题,切实加强各级领导班子思想政治建设,切实用发展的成果来体现贯彻落实科学发展观的效果。四是创新体制机制,贯彻落实科学发展观的创造力更加提升。贯彻落实科学发展观,改革创新是动力。通过学习实践活动,努力实现在继续解放思想上迈出新步伐,在推动科学发展上取得新成就,在促进社会和谐上取得新成效,在加强党的建设上取得新进展。要以集体林权制度改革为突破口,使各项政策措施、体制机制更加符合林业新形势的要求,为林业建设注入新的活力。五是推动科学发展,贯彻落实科学发展观的新目标更加明确。贯彻落实科学发展观,促进发展是目的。通过学习实践活动,把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动,努力促进林业又好又快发展。
根据省委部署,我厅深入学习实践活动从2008年10月上旬开始,到2009年2月上旬结束。从10月7日组织全厅党员干部收听收看省委动员大会开始,我厅已进行了调查摸底和制定方案两个环节,完成了前期准备工作。整个学习实践活动分三个大的阶段进行:
    第一阶段是学习提高、调查研究学习调研是整个学习实践活动的基础,这一阶段要抓好思想动员、学习培训、专题调研、解放思想讨论4个环节。一是思想动员。各单位要在10月25日前召开动员大会进行部署,主要负责同志要亲自作动员讲话。动员讲话要征求指导检查组意见。二是学习培训。要采取中心组学习、专题培训班等集中学习的方法组织党员干部认真学习。党委理论学习中心组要集中进行专题学习交流。学习的主要内容包括党的十七大精神,《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》,中央和省领导同志的重要讲话精神。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员干部要做好读书笔记,认真撰写心得体会。三是专题调研。在今年干部下乡包县调研的基础上,厅党组确定围绕造林绿化、森林资源保护、集体林权制度改革、林业产业发展、林业投融资体制改革、科技支撑、省直林区建设和林业系统队伍建设等8个方面开展专题调研。各单位领导都要结合工作分工,搞好领题调研,着力破解当前工作中的难题,通过调研总结经验,发现问题,提出对策,推动工作。四是围绕科学发展进行解放思想讨论。各单位要联系本单位工作和党员干部思想实际,组织开展解放思想大讨论。探讨如何在林业实践中深入贯彻落实科学发展观,着力解决当前林业发展中面临的突出问题。
    第二阶段是分析检查、找准问题这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。重点要抓好4个环节:一是召开专题民主生活会。会前要认真征求各方面的意见,对征求到的意见进行梳理;领导班子成员要撰写发言材料,进行自我检查;民主生活会要认真开展批评与自我批评,积极地分析问题、查找原因、提出建议。这次专题民主生活会与年度民主生活会合并召开,可以适当扩大列席人员范围。二是形成分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,是整改落实的依据和方向。厅机关各处室及直属单位领导班子都要撰写分析检查报告。内容包括6部分:近年来贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;存在问题的主客观原因尤其是主观原因分析;在学习实践活动中形成的新认识;今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;加强领导班子自身建设的具体措施。撰写领导班子分析报告,要充分运用前一段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,避免写成一般的工作报告。三是通报分析检查情况。各单位领导班子的分析检查报告要在征求厅指导检查组意见后,报厅学习实践活动领导小组审查备案,并在一定范围内以适当方式向群众通报。四是组织群众评议。各级领导班子要组织本单位干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象等方面的代表进行评议。参评人员要着重对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评价结果要在一定范围公开。
    第三阶段是解决问题、完善机制学习实践活动的成效,最终要落实在整改实践上。这一阶段要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、公布问题解决情况、完善体制机制4个环节。一是制定整改落实方案。各单位要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;对整改落实方案中的内容进行公开承诺。二是集中解决突出问题。解决突出问题是突出实践特色的集中体现。各单位要选准突破口和切入点,抓住那些既事关全局又可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。要坚持量力而行、尽力而为,积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。各单位情况不同,解决问题不要攀比,什么问题突出就解决什么问题。三是向群众公布问题解决情况。要采取适当方式,把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。四是完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志。按照《实施方案》的要求,从学习实践活动一开始,就要高度重视做好创新林业体制机制的工作。要对现有的林业制度规定进行清理,该完善的完善,该变革的变革,特别是要及早制定林业科学发展迫切需要的新制度、新政策。
    学习实践活动基本结束时,要做好群众满意度测评、形成总结报告、召开总结大会3个环节:一是群众满意度测评。主要测评解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度。要科学制定测评指标,合理确定参评人员范围,保证测评结果客观真实,注意防止盲目攀比测评结果。二是形成总结报告。各单位分别对开展活动进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,形成总结报告,向厅学习实践活动领导小组报送。三是召开总结大会。总结活动的基本情况和主要经验,对巩固和扩大成果提出要求。学习实践活动结束后,各单位要进一步巩固和发展活动成果,继续跟踪问题的解决,确保整改方案和措施落到实处。
    以上三个大的阶段,包括前期准备和后期总结,一共17个环节,这都是省委要求的规定动作,是一个紧密联系的整体,要依次展开,环环相扣。各单位一定要按照厅党组的部署和要求,以高度的责任感,精心组织,抓好落实,确保每个阶段每个环节都能扎实推进。
    四、加强组织领导,务求深入学习实践科学发展观活动取得实效
    开展深入学习实践科学发展观活动,是全党政治生活中的一件大事。全厅各级党组织一定要高度重视,加强领导,精心组织,切实做到认识到位、组织到位、落实到位,在省委指导检查组的指导帮助下,把学习实践活动抓实抓好,抓出成效。
    一是落实领导责任。我厅成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,在厅党组的领导下,负责对全厅学习实践活动的组织领导和具体指导。领导小组由我任组长,其他厅领导任副组长,领导小组成员单位由厅办公室、人教处、机关党委、监察室组成。领导小组下设办公室,具体负责组织实施学习实践活动,办公室主任由马双柱同志兼任。下设综合组、材料组、宣传组、指导检查组。各单位也要成立相应的领导机构和工作班子,负责组织实施学习实践活动。各单位要建立健全党组织主要领导为第一责任人、分管负责人为直接责任人、基层党组织负责人为具体责任人的责任体系,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
    二是确保学习实践活动的覆盖面。我厅这次参加学习实践活动共有14个党委、10个党总支、260个支部,3139名党员(其中离退休党员733名),232名副处级以上领导干部。各单位党组织要按照《实施方案》认真组织党员参加活动。对单位中的流动党员,所在党组织应组织他们参加活动,并将有关情况以书面形式反馈给流出地党组织。对已经与单位解除劳动关系的党员,如果组织关系还在原单位,由原单位负责组织他们参加活动。离退休老同志和年老体弱党员参加活动,其方式可以灵活多样,年老体弱、行动不便、确有困难的,经党组织批准,可不参加活动。
    三是领导班子和党员领导干部带头示范。各单位领导班子和党员领导干部要模范带头,做好表率。厅领导班子成员要负责分管单位的学习实践活动,建立联系点,以点带面,推进工作。各单位领导班子成员要确定1个联系点,及时总结和推广示范点的成功经验,带动学习实践活动的全面深入开展。
    四是加强指导和宣传。厅学习实践活动领导小组办公室专门成立了5个指导检查组,对各单位学习实践活动进行指导、检查和监督。指导检查组要及时掌握学习实践活动的进展情况,及时总结经验,及时发现问题,及时督促解决。并随时向厅学习实践活动领导小组及其办公室反映情况,积极当好参谋助手。要加强对学习实践活动的宣传引导,领导小组办公室要编发简报,网站要开辟专栏,及时宣传各种典型和先进经验,加强宣传报道,为各单位交流经验提供平台,形成良好的舆论氛围。
    五是坚持统筹兼顾。这次学习实践活动涉及面广,持续时间长,要求高,任务重,各单位要统筹安排学习实践活动和业务工作,严格按照厅党组要求组织实施好学习实践活动。要坚持进度服从质量,做到不走过场,不搞形式,注重实效。在抓好学习实践活动的同时,一方面要确保今年各项工作任务的完成,另一方面要切实谋划好明年的工作。以学习实践活动的深入开展促进各项工作任务的全面完成,用各项工作的成效来检验学习实践活动的成果,切实做到两手抓、两不误、两促进。
    同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是中央和省委部署的一项重大政治任务。各单位一定要以饱满的热情、良好的作风、扎实的工作把学习实践活动抓紧抓好,坚持发展现代林业,推动林业建设科学发展,努力把我省生态文明建设提高到一个新的水平。

     

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