“三北”工程是中国生态文明建设的重要标志性工程。自1978年启动以来,山西“三北”人扎根“三北”工程一线,用汗水浇灌绿色希望,用智慧破解生态难题,让曾经沟壑纵横的黄土高坡逐步蜕变为生机盎然的生态家园,在黄河之畔谱写出一曲人与自然和谐共生的时代赞歌。
山西省地处黄河中游核心区域,既是“三北”工程的重要实施区,也是黄河流域生态安全屏障的关键构筑者。其东依太行、西临黄河的特殊地理位置,使其在守护黄河生态廊道、维系“三北”地区生态平衡中肩负着双重使命,生态区位十分重要。在“三北”工程六期规划中,山西有69个县(市、区)被纳入黄河“几字弯”攻坚战片区,成为打好标志性战役的重要前沿阵地,肩负着维护华北乃至全国生态安全的重大责任。
绿满山川惠民生 “三北”工程成绩斐然
在全国“三北”工程建设的宏伟蓝图中,山西奋勇争先、攻坚克难,用汗水浇灌出了丰硕成果。2024—2025年,中央投资下达山西省“三北”工程重点项目任务1298万亩,涵盖23个“双重”续建项目,16个林草湿荒一体化项目,2个防沙治沙成果巩固项目及20个超长期国债“三北”重点项目。仅上一年度,山西省“三北”工程区营造林任务就有260多万亩,占全省营造林任务的88%;种草任务超过60万亩,占全省种草任务的97%。这组数字的背后,是太行山连绵的林海碧波,是吕梁山舒展的生态长廊,更是山西以山川为纸、绿意为笔绘就的一幅壮美生态新画卷。
吕梁山区的生态变迁,堪称山西“三北”工程建设的生动缩影。在离石区千年水库造林项目现场,造林专业合作社人员正对油松、五角枫等苗木开展系统性巡护与养护。该区域此前植被覆盖率偏低,原生植被以杂灌木为主,生态功能薄弱。通过科学规划实施人工造林工程后,区域森林生态系统逐步完善,显著提升了山地绿化水平,并借助涵养水源、保持水土的核心功能,持续改善水库水质,实现了生态效益的精准释放。
晋西北地区的生态修复与民生改善协同推进成效同样显著。以偏关县天翼绿化点为例,近年来,偏关县以黄河“几字弯”攻坚战为契机,实施“三绿”发展战略,采用蓄水保墒、精细整地等技术破解造林难题,成功打造1.8万亩精品林和4.38万亩乔灌花草混交林,让石质山区蜕变为“黄河一号”旅游公路上的核心景观带。生态改善催生了“旅游经济”:依托“一轴一带四点”规划,当地串联火路墩、画廊谷等节点建成生态康养廊道。黄河一号旅游公路偏关段贯通后,沿线发展起农家乐、民宿产业,带动当地农民实现增收致富。生态建设不仅为偏关铺就绿色发展底色,更架起了县域经济腾飞的桥梁。
山西“三北”工程实践表明,通过创新生态治理模式,山西不仅构建起富民增收的绿色经济体系,更为全国“三北”工程建设提供了可复制、可推广的经验。
科技赋能精施策 创新举措强化治理
推进“三北”工程建设,既需发扬艰苦奋斗精神,更需强化科学创新支撑。山西省各地林草部门积极探索实践路径,以科技赋能提升治理效能,推动生态建设从“经验驱动”向“科学驱动”转变、从“粗放管理”向“精准治理”升级,为“两山”理论落地注入强大动力。
在规划引领与制度建设层面,山西以筑牢全省生态安全屏障为目标,组织专业团队编制《山西省“三北”工程六期规划》《山西省“三北”工程六期建设技术细则》等政策文件和技术资料,构建起系统完备的实施保障体系。针对林牧协调发展难题,出台《山西省推进“三北”工程区林牧业协调发展行动方案》,明确林牧分区、禁牧轮牧、生态补偿等具体细则,为全国林牧协同发展提供“山西样本”。
在科学治理与技术支撑层面,山西坚持因地制宜、分类施策,依据工程区自然条件精准制定治理方案:在年均降水量400毫米以下干旱半干旱地区以恢复灌草植被或草原植被为主;在年均降水量400毫米以上地区以恢复乔木植被为主,科学推进生态修复治理工程。同时,充分发挥科研院所力量,联合攻关乡土树种草种培育技术,推广沙棘、连翘等适生品种,并依托山西农大等科研力量,培育耐瘠薄、抗逆性强的优良品种,为生态建设提供物种保障。
在技术应用方面,吕梁山区创新采用“无人机+履带车”的协同造林模式,让造林绿化突破地形桎梏,将绿化范围延伸至悬崖峭壁、深谷幽壑等“绿化盲区”;卫星遥感与无人机监测构建空天“千里眼”,实现绿化区域生长态势、生态变化的全周期动态追踪;具备自动起降、智能航线规划、实时影像回传功能的低空无人值守系统,成为全天候“生态哨兵”,为森林资源监管提供智能化支撑。
包片指导聚合力 精准服务提质增效
2025年是“十四五”规划收官与“三北”工程建设的关键一年,为确保年度目标任务圆满完成,山西省林业和草原局高度重视、精心组织开展包片指导服务工作。山西省林业和草原工程总站积极承担市县包片指导任务,组建技术小组赴重点县开展政策宣讲、技术服务、督促检查工作,着力破解工程建设中的痛点、难点、堵点问题,为“三北”工程高质量推进筑牢技术根基,全方位提升工程建设质效。
在实际工作中,包片指导服务机制展现出显著的实践成效。技术小组精准把握春季、雨秋季造林关键窗口期,指导各地细化落实举措,确保年度建设任务高标准、高质量如期完成;紧扣国土绿化从“计划性指导”向“项目化管理”的转型要求,将资金支付进度规范贯穿合同签订、进度管控、组织验收全流程,以科学精准的任务调度机制筑牢工程高质量推进的“压舱石”。
在指导服务进程中,技术小组坚持“挖掘”与“推广”同步发力。围绕“三北”工程建设、林草高质量发展、科学绿化等核心主题,通过座谈、调研、走访等多种方式,从机制创新、建设规模、工程质量、综合效益等维度,系统梳理各地在林草生态建设、林牧业协同发展中的典型案例和先进做法。重点聚焦退化林修复、灌木林改造等领域,深度挖掘具有山西地域特色的经验模式,为生态建设持续注入实践动能。
“6·6”讲话强引领 砥砺奋进续写新章
2023年6月6日,习近平总书记在内蒙古自治区巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,发出“坚决打好‘三北’工程攻坚战、努力创造新时代防沙治沙新奇迹”的伟大号召。这一重要讲话开启了“三北”工程建设的新征程,成为新时代生态文明建设的重要坐标,为构筑北方生态安全屏障凝聚了强大力量。
3年来,山西林草人秉持着踔厉奋发、勇毅前行的决心,以更高标准、更严要求、更实举措投身“三北”工程建设。省委、省政府连续3年召开国土绿化暨“三北”工程攻坚战现场推进会,安排部署重点工作;省级总林长签发全面加强“三北”工程建设的总林长令,动员各级林长靠前指挥、亲自督战,形成高位推动、合力攻坚的良好态势;先后印发《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》《关于进一步强化造林绿化工作有效提升森林面积和质量的意见》,谋划推进“四大战役”“六大行动”,指导打好“三北”工程攻坚战。山西省林业和草原局坚持以习近平生态文明思想为指导,将“三北”工程重点项目融入美丽山西建设大局,安排部署重点工作,印发《关于认真组织学习贯彻落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上重要讲话精神》的通知,从提高政治站位、组织学习讨论、做好林草工作、宣传林草事业等方面指导各地学习贯彻。通过深度融合“6·6”重要讲话精神与“两山”理论,将理论指引转化为实践动能,持续弘扬“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功”的“三北”精神,在巩固现有成果基础上,进一步加大生态保护修复力度,持续拓展绿色发展空间。
展望未来,山西林草人坚信,经过一代又一代人的接续奋斗,三晋大地必将更加绿意盎然,黄河流域的生态屏障必将更加坚固,一幅天蓝、地绿、水清的生态新画卷必将在三晋大地上徐徐展开。

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