2013年政府信息公开年度报告
山西省林业厅
(2014年3月15日)


       本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府年度信息公开工作的安排,由山西省林业厅编制。统计时限为2013年1月1日至2013年12月31日。电子版可以在山西林业网上查阅。全文包括概述、主动公开政府信息情况、2013年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八个部分。
      一、概述
      2013年,我厅按照省政府有关要求,做好政府信息公开工作。主要有以下特点:
      一是领导高度重视政府信息公开。厅党组高度重视信息公开工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,解决工作中的重大问题。及时传达贯彻有关会议和文件精神,坚持从实际出发,研究提出改进和加强信息公开工作的措施,循序渐进,务求实效。主要领导作为第一责任人,分管领导亲自抓督促、抓协调、抓落实。落实政府部门工作责任,加强宣传教育,加大培训力度,形成工作合力。加强对政府信息公开工作的组织协调和检查指导。
      二是提高审批效率接受公众监督。我厅进一步改进行政审批服务,坚持“精简高效、方便基层、利于监管”的原则,取消多头审批,提高计划下达、资金拔付、作业设计审批时效。继续坚持林业行政审批档案和林业行政审批项目登记公开制度,为公众提供高效率、透明化的服务。另外我厅还选调了有经验的专业人员入驻省重点办行政许可大厅,负责重点项目受理审核工作,采取提前介入的办法,与重点办、建设单位主动联系,建立了联动机制,以提高审批效率。
       三是加强完善党务政务公开管理。我厅制定了《山西省林业厅改进作风提高效能十项办法(试行)》,与《十项制度》、《十项规定》一起,形成了管人、管事、管资金的“三个十”制度体系。按照“程序公开、结果公开”的原则,厅机关、厅直单位定期或不定期公开党务政务重大事项。公开内容主要是:重要人事任免、重点项目与投资实施、重要制度(规定、办法)制定实行、敏感热点问题处置、基本民生工作推进等。公开的形式是:领导班子内部公开、党委(支部)和单位会议公开、职工大会公开、单位公开栏公开、单位内部网络公开、互联网公开、通报公开等。特别是在教育实践活动期间,做到了领导职务消费彻底公开、公款报销彻底公开、公务接待经费彻底公开,做到了以人公开、以事项公开。厅机关、驻并单位、省直林局2013年8月底将2013年上半年“三个公开”公开到位,2014年2月底将2013年全年“三个公开”公开到位。
      四是完善林业网站及时公开信息。我厅结合工作实际,制定了政府信息公开任务分解表,进一步加强了政府信息公开工作;设立依申请政府信息公开台账,再次调整了政府信息公开目录,开辟了党的群众路线教育实践活动等新的栏目,并对网站进行了技术升级,利用专网构建科学、有效、务实的应用系统结构,展现对新技术新科学的驾驭能力,栏目类内容得到不断更新、充实,尽可能多的反映林业情况。
       二、主动公开政府信息情况
      (一)公开的主要内容。
     2013年,我厅共公开发布各类政府信息1538条,最大限度地公开工作信息,努力让广大人民群众了解我厅以及全省林业生态建设的最新情况。
      1.机构职能。包括我厅的机构基本信息、法定职责、领导信息、内设机构、下属单位等信息。2013年仍沿用2012年信息,无新信息公开。
      2.政策法规。公开了国家和山西省有关林业建设的法律法规以及国家林业局、省委、省政府及我厅的规范性文件、政策解读,如《山西省人民政府办公厅关于加强林木种苗工作的意见》。此类政府信息2013年新公开共计1条,所占比重0.06%。
      3.厅发文件。公开了我厅2013年下发的所有不涉密文件。此类政府信息公开总计91条,所占比重6%。
      4.工作动态。结合工作实际和特点,我厅及时公开了全省林业重点工作情况。此类政府信息公开共计1430条,所占比重92%。
      5.决策信息。公开了山西省林业发展“十二五”规划、我厅2013年财政拨款支出预算表、2013年预算收支总表等。此类政府信息公开共计6条,所占比重0.39%。
      6.职权分类。我厅行政职权目前分为行政处罚、行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政裁决、其他职权等7类。其中,11项行政许可事项由业务处室制定办事指南和运行图,在政务大厅和山西林业网予以公开,对林地征占用、林木采伐、木材经营加工许可等主要审批项目在网上公开。此类政府信息公开共计10条,所占比重0.65%。
       (二)公开的主要形式。
      1.互联网。这是我厅政府信息公开的主要形式。我厅对山西林业网进行了技术升级,进一步完善了网站功能,逐步完善信息公开目录,分别设置了林业概况、机构设置、信息公开、领导讲话、工作动态、网上办事等栏目,使得公众查阅相关政府信息更加便捷,更便于了解、监督我厅工作,提出宝贵意见。
      2.新闻媒体。我厅与各种新闻媒体密切联系,及时报道全省林业生态建设情况,宣传造林绿化中的先进人物事迹,公布最新林业政策,使广大人民群众了解全省林业发展最新情况以及与切身利益相关的重要政策。
      3.政务大厅。我厅对11项行政许可事项的办事指南和运行图进行了编制,并打印装订成册,在政务大厅可免费查阅。公众如果有好的建议,也可留言,便于我厅采纳,提高工作效率、提升工作水平。
     4.档案室。我厅所有应公开的政府信息都将纸质文档存放在厅档案室,并定期将有关纸质信息提供给省图书馆和省档案馆,以方便公众查阅,了解我厅工作情况。
      5.电子屏及触摸屏。我厅将应该公开的政府信息发布在厅机关电子屏及触摸屏上,在内部公开或供职工与来厅人员查阅,了解我厅有关情况。
      6.会议公开。我厅召开会议,向新闻媒体、干部职工或离退休干部通报有关情况,使大家了解掌握有关工作情况,维护大家的知情权和参与权。
      三、2013年政府信息公开重点工作完成情况
      我厅2013年不涉及政府信息公开重点工作完成情况,按照《山西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅当前政府信息公开重点工作安排的通知》要求,加强学习,进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识;明确职责,着力推进当前政府信息公开重点工作,规范程序,依法依规做好政府信息公开工作,对相关工作任务进行细化分解,做出了具体安排部署,明确公开事项、公开内容、公开方式和公开时限,责任到处室、单位,责任到人,完善了公开程序,基本做到了应公开的皆以相应形式予以公开。
      四、依申请公开政府信息情况
     2013年,我厅受理依申请公开政府信息95条。内容主要涉及林业发展总体规划、林业计划投资批复项目、厅直单位预算、重大工程启动、林权改革、督查造林情况、人事任免、林业行业安全生产等。
     五、咨询处理情况
     2013年,没有发生关于我厅政府信息公开方面的咨询处理。
     六、行政复议和行政诉讼情况
     2013年,没有发生关于我厅政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。
     七、政府信息公开支出与收费情况
      2013年,我厅印刷政府信息公开的有关资料等共支出5万余元,没有发生相关收费情况。
     八、存在的主要问题和改进措施
     总体上看,我厅政府信息公开工作基本做到了应公开的基本公开。但仍然存在以下几方面的不足:一是信息公开的标准化建设有待进一步加强。二是信息公开的保密审查工作有待进一步加强。
      针对上述问题,我厅将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省里相关文件精神,将采取有针对性的措施改进。一是进一步加强政府信息公开工作的标准化建设。要及时对本单位存储的政府信息进行分类管理,做到应主动公开的信息及时公开,依申请公开的信息在规定时间内公开;每季度对本单位的政府信息公开工作进行检查,发现问题及时整改。二是严格按照保密审查的有关规定,做好政府信息公开的保密审查工作。进一步做好各类政府信息的台账管理。