2017年林局党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“四个意识”,认真贯彻省委十一次党代会和省纪委十一届二次全会精神,深入落实省委“一个指引、两手硬”重大思路要求和省厅党风廉政建设会议精神,不断引深“两学一做”学习教育,坚持从严治党,坚持廉洁从政。认真执行中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,努力推进林局党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

 

  一、强化学习教育,提高遵规守纪意识 

  局属各党委、总支、支部要把《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为重要学习内容,抓好贯彻落实。通过集中研讨、专家辅导、警示教育、开展知识竞赛等形式,深入开展纪律和规矩的学思践悟活动,明确党的各项纪律要求和底线,始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,以严明政治纪律为抓手带动其他纪律的执行;全局广大党员干部特别是党员领导干部,要自觉增强纪律和规矩意识,切实增强遵规守纪意识,严格按照党章、党内政治生活准则办事,做到守小节、明底线、知敬畏,自觉做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要结合当前形势和林局工作特点,加大廉洁从政和岗位廉政教育,使党员干部做到公私分明、廉洁奉公、严格自律,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  二、强化责任担当,着力压实“两个责任” 

  局属各党组织书记、部门科室主要负责人是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,要把抓好党建作为最大政绩,认真落实主体责任,切实管好班子、带好队伍、抓好业务工作。班子成员要严格履行“一岗双责”, 加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理教育,做到业务工作与党风廉政建设齐抓共管,双抓双硬,真正形成主体责任全覆盖、无死角。要强化对支部纪检员工作的领导,主动接受纪检委员监督。局纪委、支部纪检委员要充分发挥职能作用,认真履行监督责任,切实加强对权力运行的全程监督,保证权力公开、透明、廉洁运行,特别是加大对问题线索的排查处置和纪律审查力度。要进一步列出列细问题清单、责任清单和整改清单,明确责任主体的任务、措施、标准和时限并签字背书,让责任落实具体化、有形化、实效化,成为监督、检查和考核的主要依据,逐级传导压力,层层传递责任,切实推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。

  三、强化建章立制,完善内控制度体系 

  严格规范的制度是做好各项工作的前提和保障,推进反腐倡廉制度建设,首先需要在建章立制和制度创新上下功夫,着力提高制度制定的科学化水平。要结合上级规定和本单位实际,从资金、资产、重点工程项目管理、行政权力运行等入手,建立健全林业工程建设、资金使用、招投标、政府采购等领域和环节的制度体系,有效防范廉政风险、业务风险和机关运转风险,使内控制度真正落到每个风险环节。要加大宣传教育力度,夯实思想基础,使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度,增强制度意识,把制度转化为行为准则、自觉行动。要狠抓制度的执行和落实,敢于较真碰硬,处处、时时、事事维护制度的权威性,做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究,毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争,发现一起,查处一起,决不迁就,绝不放过,形成“正气存内,邪不可干”的良好局面。

  四、强化作风建设,严格落实中央八项规定精神 

  牢固树立作风建设只有进行时,没有完成时的观念,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续抓好中央八项规定精神和省委、省纪委有关办法以及省厅、局党委制度规定等一系列制度的贯彻执行,坚持把改进作风作为一项基础性工作来抓,严字当头,深挖细查,持续保持高压态势,进一步优化党风政风,坚决查处违反中央八项规定精神的问题,不断净化林业系统政治生态;紧盯时间节点,围绕工作任务,积极拓展整治领域、深挖问题死角,既严肃查处享乐主义、奢靡之风,又着力整治不作为、乱作为、慢作为等形式主义、官僚主义,努力推进作风建设常态化、常效化。2017年要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,自觉坚决反对和抵制不良风气,在全局形成抓党风、带政风、保廉洁、促发展的良好氛围。

  五、正确运用“四种形态”,持续保持高压反腐态势 

  局纪委要严格落实依纪依规治党要求,进一步加大纪律审查力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃、依法依纪、铁面无私、敢于碰硬,既严肃查处涉及工程招标、国有资产处置、基础设施建设项目、种苗经营等领域腐败案件,还要加大对发生在群众身边,群众反映强烈的各种滥用职权、吃拿卡要、利用行政职权谋取非法利益等问题的纪律审查力度,切实杜绝腐败现象发生。要正确运用“四种形态”,坚持以纪律为戒尺,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,要及时约谈、函询、诫免,及时架设好“高压线”,打好“预防针”;对违反党的政治纪律政治规矩和不收敛不收手,执迷不悟,置中央、省委三令五申于不顾,仍然顶风违纪的要坚持“零容忍”;对铤而走险违反制度、滥用公权的行为做到“露头就打”;对发生在扶贫攻坚领域、林业生态工程和群众身边侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要从严从快坚决查处打击。同时严格实行“一案双查”,对违纪和腐败行为,既追究当事人责任,又追究主要领导责任,实行年度考核“一票否优”。

  六、强化自身建设,建设忠诚干净担当的纪检队伍 

  纪检干部是林业政治生态的“护林员”,要不断强化自我约束,提升能力素质,带头执行纪律、带头落实规定,努力“守好责、护好林”。局纪委和各支部纪检委员要按照党章规定,聚集反腐败中心任务,找准定位、厘清职责,紧扣监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”,坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。在落实监督责任的同时,要落实好自身的主体责任,严防“灯下黑”,既要做学习党章和两部党内法规的楷模,更要做遵章守纪的楷模。每一名纪检干部要认清当前形势,严把职能定位,改进工作方法,把主要精力集中到查办案件和执纪监督上来,严格地把自身置于监督之下,在实际工作中不断实现自我净化、自我革新、自我提高。严格执行中央纪委“四不准”规定和省纪委六条禁令,严守办案纪律和办案程序,依法依纪依规文明办案。