农业水利和乡村振兴类

公开（是√　　否）

关于省十四届人大一次会议第1368号建议的答复

刘虎虎代表：

您提出的《关于加大我省花卉产业扶持力度的建议》收悉，收悉，经研究，现答复如下：

一、我省花卉产业发展具有一定的优势

您的建议对加快我省花卉产业发展具有很好的参考价值和指导意义。我省花卉产业起步于20世纪90年代末，主要从农户及国有苗圃基础上发展而来。当前，我省花卉产业具有以下特点：一是得天独厚的地理优势。我省南北狭长，横跨4个纬度，具有光照时长、昼夜温差大、野生花卉资源丰富等自然优势，为我省花卉生产种植、育种引种等提供了好的发展基础。特别是山西花卉色泽艳丽，盆花质量在全国具有较高的知名度，花卉货架寿命远高于广东等南方花卉大省。同时，做为能源大省，有价格低廉的充足能源，使花卉生产成本降低，为花卉产业发展提供了竞争优势。二是种植培育的技术优势。山西农大等科研团队在温室商品花卉及种球宿根花卉的研发水平全国领先。一品红品质全国一流。凤梨、蝴蝶兰、大花蕙兰、红掌等盆栽花卉以着色好、寿命长而享誉全国，可与荷兰进口花卉相媲美，多次获得全国花卉博览会大奖。三是逐渐打开的市场优势。我省花卉已打开北京、天津、河南、武汉等地花卉市场，我省仙客来产量占全国总产量的10％左右，盆栽玫瑰占据华北市场份额的四分之一，一些大型苗圃生产的观赏类苗木在周边省份也有市场。从我省花卉独特的气候优势以及部分产品市场认可度优势来看，大力发展温室花卉产业还是具有相当大的增长空间和发展潜力。特别是对推进乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，促进花卉区域农民增收具有明显作用，是一项能够带动区域经济发展、能够挖掘逐渐壮大的朝阳产业。

二、我局将更好地推进花卉产业发展

虽然近年来我省花卉产业得到较好发展，但同云南、山东、广东等花卉大省相比，我省在花卉的面积、产值、龙头上市企业、大中型产业园区、从业人数等指标上还有不小差距。鉴于目前我省花卉发展现状和优势，省领导非常重视并牵头组织农业、林草等部门进行了专题调研。

下一步，我局将积极落实省里有关精神，进一步完善花卉产业发展思路、方向重点，更好地推进花卉产业发展：

一是积极争取花卉产业发展资金支持。积极与省财政厅沟通对接，积极申报相关项目，争取将花卉产业列入省级财政资金支持范围。在财政支持的基础上，重点推进花卉繁育示范基地、花文化示范基地建设。建设内容为花卉新品种的扩繁推广、野生花卉繁育驯化、传统大棚的升级改造及花卉适用技术的推广应用以及花文化交流活动的展厅布展、产品推介、花文化论坛等活动。二是积极制定出台有关优惠政策。鼓励各地制定花卉企业在土地、税收等优惠政策。充分发挥我省电、气资源优势，支持花卉经营主体享受电价、气价优惠。出台支持科研院所开展花卉引种试验、野生花卉资源开发利用等方面优惠政策。三是积极拓宽融资渠道，开展“两权”抵押贷款试点。进一步学习借鉴河南、河北、浙江等地推进花卉产业发展的经验做法，结合我省实际，有针对性地鼓励支持花卉主产区政企合作、银企合作，积极开展农村承包土地（耕地）经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作，解决花农资金短缺、投资不足等棘手问题。

负　责　人：袁同锁

承　办　人：邢俊华

联系电话：13753157013

山西省林业和草原局

2023年6月15日