2012年政府信息公开年度报告
山西省林业厅
(2013年3月14日)
2012年,山西省林业厅全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,不断拓展公开内容、创新公开形式、完善公开制度、强化公开监督,政府信息公开工作取得了明显成效。
根据省政府年度信息公开工作的安排,本年度报告的统计时限为2012年1月1日至2012年12月31日。电子版可以在山西林业网上查阅。全文包括概述、主动公开政府信息情况、2012年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八个部分。
一、概述
2012年,我厅按照省政府关于政务信息公开的要求,主要做了以下工作:
一是高度重视,加强领导。厅党组高度重视信息公开工作,及时传达贯彻有关会议和文件精神,与坚持依法行政、加强廉政建设、提高部门管理服务水平紧密结合,加强领导,周密部署,狠抓落实。我厅多次召开会议,组织有关处室、单位的同志对中央和省里有关政务公开、信息公开的精神进行认真的解读,就加强政府自身建设,特别是对信息公开作出安排部署。厅党组书记、厅长李永林同志就全厅“三公消费”支出公开,提出在以处室、单位、人员为公开对象,每半年公开一次的基础上,开展回头看活动,检验效果,查找漏洞,规范制度。年底,我厅出台了《山西省林业厅关于进一步加强和改进作风建设十项规定》,对有关工作进行了细化落实。
二是网上公示,审批公开。我厅11个审批项目全部实行窗口受理、网上公示。资源处、保护处等行政审批处室实现了网上审批终端连接。在机关实现了“窗口受理、封闭运行、接办分离、限时办结”,同时接受纪检监察部门对我厅行政审批全过程的实时监控。对省种苗、防检、森林公园等单位的审批事项按要求在窗口进行统一上网公示,同时进一步建立健全行政审批规章制度,对网上审批的每一环节实行跟踪督促制度,确保林业行政审批工作规范化、制度化、公开化。
三是人员招聘,及时公开。2012年,我厅直属事业单位公开招聘10名“985”院校2013届毕业生,整个过程分为资格审查、考察考核、专业测试、面试、考察考核成绩的公布与聘用等环节,全部实现网上公开,接收社会公众的监督。同时,还通过全省统一考试公开招录了92名厅直事业单位工作人员,整个过程中对招生名额、资格复审、考试成绩、入围名单进行了多次公示,在面试成绩当天结果出来后,连同总成绩在山西林业网上公开,做到了公开公正,考生和社会满意。
四是继续完善山西林业网,及时公开有关政府信息。我厅结合工作实际,如结合学习贯彻党的十八大精神、创先争优等活动,开辟了新的栏目,并对网站进行了技术升级,栏目类内容得到不断更新、充实,尽可能多的反映林业情况。同时,我厅的政府信息形成以后,经过相关程序及时发布到网上。所有应公开的信息全部整理存档,存放在厅档案室,纸质文件提供给省图书馆和省档案馆,便于公众查阅。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
2012年,我厅共公开发布各类政府信息1495条,努力让广大人民群众进一步了解、支持、关心山西的林业生态建设。
1.机构职能。公开了我厅的机构基本信息、法定职责、领导信息、内设机构、下属单位等情况。此类政府信息公开共计6条,所占比重0.9%。
2.政策法规。公开了国家和山西省有关林业建设的法律法规以及国家林业局、省委、省政府及我厅的规范性文件、政策解读,如《国有林场管理办法》、《2012年国务院政府工作报告中的林业热点解读》、《山西省人民政府办公厅转发省林业厅关于加强我省“十二五”期间年森林采伐限额使用和管理工作意见的通知》、《山西省天然林资源保护二期工程政策解读》等。此类政府信息公开共计4条,所占比重0.2%。
3.厅发文件。公开了我厅2012年下发的所有不涉密文件。此类政府信息公开总计253条,所占比重17%。
4.工作动态。结合工作实际和特点,我厅及时公开了全省林业重点工作情况。此类政府信息公开共计1211条,所占比重81%。
5.决策信息。公开了我厅2012年财政拨款支出预算表、2012年预算收支总表等。此类政府信息公开共计7条,所占比重0.5%。
6.职权分类。我厅行政职权目前分为行政处罚、行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政裁决、其他职权等7类。其中,11项行政许可事项由业务处室制定办事指南和运行图,在政务大厅和山西林业网予以公开,对林地征占用、林木采伐、木材经营加工许可等主要审批项目在网上公开。此类政府信息公开共计11条,所占比重0.7%。
(二)公开的主要形式
1.互联网。目前是我厅政务信息公开的主要方式。我厅在山西林业网上设置了林业概况、机构设置、信息公开、领导讲话、工作动态等栏目,逐步建立完善信息公开目录,便于公众上网查阅相关政府信息,了解我厅日常工作情况,提出宝贵意见。
2.新闻媒体。我厅充分利用新闻媒体,宣传全省造林绿化最新成果、先进人物和事迹,公开最新的林业政策,使广大人民群众了解全省林业的基本情况以及与自己切身利益相关的重要政策。
3.政务大厅。我厅对11项行政许可事项的办事指南和运行图进行了编制,并打印装订成册,在政务大厅可免费查阅。公众如果有好的建议,也可留言,便于相关人员采纳。
4.档案室。我厅所有应公开的政府信息都将纸质文档存放在厅档案室,并定期将有关纸质信息提供给省图书馆和省档案馆,以方便公众查阅,了解我厅工作情况。
5.电子屏及触摸屏。我厅将应该公开的政府信息发布在厅机关电子屏及触摸屏上,在内部公开,或供职工与来厅人员查阅,了解我厅有关情况。
6.会议公开。我厅召开会议,向新闻媒体、干部职工或离退休干部通报有关情况,使大家了解掌握有关工作情况,维护大家的知情权和参与权。
三、2012年政府信息公开重点工作完成情况
我厅按照《山西省2012年政府信息公开重点工作安排》,下发了《山西省林业厅关于印发2012年政府信息公开重点工作办法的通知》,制定了《山西省林业厅2012年政府信息公开重点工作办法》,对相关工作做出了具体安排部署,将责任分解到了处室、单位,完善了公开程序,基本做到了应公开的皆以相应形式予以公开。
四、依申请公开政府信息情况
2012年,我厅受理依申请公开政府信息191条。内容主要涉及林业计划投资批复项目、厅直单位预算、重大工程启动、林权改革、督查造林情况、人事任免等。
五、咨询处理情况
2012年,没有发生关于我厅政府信息公开方面的咨询处理。
六、行政复议和行政诉讼情况
2012年,没有发生关于我厅政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。
七、政府信息公开支出与收费情况
2012年,我厅印刷政府信息公开的有关资料等共支出3万余元,没有发生相关收费情况。
八、存在的主要问题和改进措施
总体上看,我厅政府信息公开工作基本做到了应公开的基本公开。但仍然存在以下几方面的不足:一是信息公开的实时性有待进一步加强。二是信息公开的工作制度有待进一步完善。
针对上述问题,我厅将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省里相关文件精神,将采取有针对性的措施改进。一是进一步完善政府信息公开内容、目录、分类。要进一步完善信息公开目录,细化信息公开分类,把事关群众切身利益,群众最关心的政府信息、重要决策及时公开。二是进一步规范政府信息公开行为。要畅通信息公开渠道,保证政务信息网上公开等媒体渠道畅通,开展网上审批,进一步规范信息公开流程,形成完善的工作规则,以服务群众为目的,提高服务质量,让群众满意。三是及时组织有关处室、单位学习传达中央、我省有关信息公开的会议和文件精神,加强对工作人员的培训,提高政务信息公开工作人员素质,促进信息公开工作顺利开展。