省政府办公厅：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》《山西省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，我局拟向社会公布山西省林业和草原局2023年政府信息公开工作报告，报告的全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成，本报告所列数据的统计时限自2023年1月1日至2023年12月31日，现将有关情况报告如下：

一、总体情况

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习领会贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻省委、省政府关于政府信息公开工作的决策部署，深入领会《条例》《规定》等精神，围绕精准公开，务实便捷服务，聚焦管理对象和服务对象，采取多样化、个性化、精准化公开举措，进行定点、定向公开，进一步提升了林草政务服务公开服务精准度。

（一）压实工作责任，全面推进政务公开标准化开展

一是领导重视，压实责任。局党组高度重视政务公开工作，多次召开党组会议专题研究政务公开工作，专门成立由局主要负责人任组长，各处室单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，下设领导小组办公室，以办公室、宣教中心为牵头责任处室单位，进一步明确责任人和具体承办人，树立一盘棋思想，各司其职，密切配合，形成政务公开的工作合力。局党组多次传达有关文件和会议精神，积极推进政务公开工作，梳理工作重点和难点，强化制度建设，建立完善整改长效机制，巩固整改成果，确保各项工作落地落细落实。

二是持续部署，强化落实。局党组始终把政务公开工作放在全局工作的重要位置，持续部署推动，强化各项工作落实。研究制定《2023年度政务公开工作分解落实方案》，进一步加强政府信息管理，提高政府信息质量，为推进林草高质量发展提供重要的依据和保障。责任处室单位对照各自工作持续抓细政务公开考核工作，落实信息公开工作第一时间发布、第一时间解读、第一时间科普、第一时间回应要求，重点强化政策宣传、措施公开、舆情回应等工作，推动政务公开各项任务全面落地落实。

三是严格审查，规范管理。为加强和规范我局政府信息公开保密审查工作，严格遵循“谁主管谁负责、谁公开谁审查、谁发布谁负责、先审查后公开、一事一审”的原则，制定《山西省林业和草原局政府信息公开保密审查制度》，在OA系统事务审批中新增信息发布审核备案表流程，对以省局名义发文、省局网站及政务新媒体发布信息、省局向上级单位报送信息等三类政府信息保密审查程序进行规范。严格履行保密审查责任，要求拟公开信息的处室单位规范执行，发布信息和《信息发布审核备案单》同时报宣教中心备案。

四是加强监督，保障安全。围绕网络安全和信息化工作，我局及时调整领导小组，重新明确工作的职责和任务。认真开展电子邮件安全问题专项整治，网络安全自查整改等活动，常态化对机房进行巡检管理。定期检查维护网络设备，每周对网络线路、硬件设备和软件系统检查1次，每半月对机房物理环境设施设备巡检1次，定期查看系统更新日志，升级服务器和终端杀毒软件病毒库，每日进行系统和数据备份，保障网络设施设备和软件系统的正常运转。

（二）聚焦林草重点，针对性提升政务公开服务精准度

一是聚焦林草工作重点。启动建设林长智慧管理服务平台项目，统筹整合森林防火、野生动物保护等信息管理系统，提升政务服务能力。连续6年开展联系市县（局）入基层活动，坚持在森林防火的特险期和春季造林的关键期，组织部署基层各单位和林场围绕护林防火张贴标语、发放传单、悬挂横幅、巡回广播广泛知识和民众最为关切的林草焦点问题，开展新形势下涉林涉草相关法律法规、林草政策的宣传教育，每年发放各类宣传册资料30余万份，营造了浓厚的学林学草氛围。

二是实行月通气制度。进一步加强和改进林草政策发布解读回应工作，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，强化政务舆情回应，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。结合年度工作重点任务，我局连续两年制定新闻通气会计划，实行新闻通气会制度，积极宣传全省林草工作的政策、措施及经验、成效，及时回应社会关注的热点问题，动员全社会力量不断推进全省林草事业高质量发展。围绕省委、省政府重大决策部署及林草亮点工作以新闻发布会、新闻通气会、各类宣传日的形式深入开展政策解读，讲好林草故事。

三是激励最美彰显不凡。2023年8月18日，省委宣传部、省广播电视局指导，省林草局主办“绿水青山就是金山银山”首个生态日走进最美林区启动仪式暨最美林草人颁奖典礼活动。以全媒体展播、全媒体走进林区方式，集中展示山西林草优美景观资源、丰硕建设成效、感人精神内涵，进一步提升广大人民群众共享生态成果的获得感，增强社会对林草工作的认知度，彰显山西林草人在践行“绿水青山就是金山银山理念”的精神风貌，将担当写在青山绿水间。激发和带动社会各界支持林草、关注林草、参与林草的热情，深情讲好林草故事，厚植高质量发展绿色底色，以强林兴草的实际成效助力美丽山西建设。

（三）加强公众号运行，着力扩大林草政务公开宣传面

一是以政策宣传吸引粉丝。为尽可能的扩大政策宣传覆盖面，我局坚持第一时间转发国家林业和草原局的重要工作部署、重大政策变化、重点工作成效，及时按照省政府要求转发国务院、省委、省政府的重大新闻和有关林草重要决策部署，在工作日平均每天转发国家层面的信息1条、省级层面的信息2条，有效满足了公众关注国家和省级层面的政策和动态的需求。2023年，山西省林业和草原局微信公众号关注人数达到27347人，关注人数呈现逐年稳步增加的态势。

二是以服务基层彰显作用。为充分体现省林草局微信公众号政务服务平台的功能，我局坚持为基层服务的原则，及时发布全省林草重要会议、重要项目和重大事项进展情况，及时总结发布基层工作中涌现出来的典型经验和做法，特别是每周发布森林草原火险气象预报，及时发布沙尘暴预警信息，服务基层开展林草工作；设置“每周学法”专题栏目，为林草系统开辟普法学法新阵地，提升法律意识。全年工作日每天平均发布省局信息1条、基层典型信息3条。通过微信公众号的政务信息公开，让基层人员掌握了上级部署、明确了工作要求，找到了学习标杆，切实做到了工作有目标，学习有榜样，成效有体现。

三是以严格管理提高质量。为有效保障微信公众号的正常运行，提升信息发布质量，我局组织人员全面加大对微信公众号信息的编辑、审核、纠错力度，购买联通公司的云咖技术服务，在发布信息之前及时进行错误巡检，同时组织人员人工检查信息错误，一旦发现立即修改或者删除。坚持多措并举丰富信息类型，除文字信息外，坚持每天有视频信息发布，全年共编辑发布2039余条。通过加强管理，丰富视频、文字、H5和动画等多种类型信息，保障了信息发布的正确性和丰富性。

（四）注重升级优化，不断提高林草政务公开管理能力

一是升级优化政府网站，加强政府信息公开平台建设。我局坚持常态化推进网上信息公开工作，在2022年完成网站政务公开、政民互动、政务服务等栏目改版的基础上，2023年结合政务公开工作的有关要求，对网站的首页和二级页面进行了改版优化，进一步充实了栏目内容，调整了栏目结构，同时，再次对政务公开、政务服务和政民互动栏目进行了进一步优化调整，累计更新政策文件、政府采购等栏目内容信息300余条。在优化网站栏目的同时，我局坚持按照“多样化解读不低于90％、非政府渠道解读不低于50％”的要求，进一步采取多种形式对文件进行形象化、通俗化解读，提升解读质量。2023年，通过我局网站解读政策文件28件，同步通过我局微信公众号解读政策文件28件；局网站总浏览量达到115万人次。

二是利用政务新媒体，提高林草政务信息的公开度。充分利用省林草局微信公众号和抖音等政务新媒体，推进政府信息公开工作，大力宣传有关全省林草工作的决策部署，依法依规公开文件、工作动态，使政府信息公开工作达到公开全面、发布及时、内容实效的标准，有效提高了政务信息的公开度。2023年，我局网站发布信息4196条；微信公众号发布信息2039条，关注人数27347人；抖音发布信息700余条。同时，全年向省政府报送《林草周报》45期，向关注森林网报送信息996条，向省政府网站报送信息1875条，向国家林草局网站报送信息580条、视频150条。积极参加全省走好网上群众路线优秀账号评选和推荐活动，制作局微信公众号和抖音号的推荐视频，并向省委网信办进行了推荐。2023年5月，我局3名同志被评为2022年度山西省政务公开工作先进个人，宣教中心被评为2022年度山西省政务公开先进单位。

三是坚持整改纠错，开创了网络宣传的新局面。利用局网站、微信公众号和抖音平台，积极宣传党中央和省委、省政府关于林草工作的决策部署，扩大林草宣传工作的覆盖面。针对省政府办公厅对我局2023年度网站与政务新媒体通报情况，我局重点围绕敏感词易错、信息内容错误表述、互动回应不及时、栏目更新不及时、网站政务咨询管理不规范等问题，认真进行自查整改，坚持每月向省政府报送网站工作月报，每季度向省政府报送网站和政务新媒体整改报告。下发《关于做好网站信息维护工作的通知》，组织各责任处室单位根据职责权限清理所管理栏目，加大对网站、微信公众号信息的纠错力度，及时更新有关政策文件信息，确保无断链、无错链、无表述性错误。

（五）开辟政策问答，充分发挥政务公开积极作用

一是以群众诉求为出发点，开辟服务专栏。为方便民众了解林草形势、掌握林草政策，提升全省林草系统政务公开服务精准度，结合省政府“12345”平台的信息答复工作，在局网站政民互动栏目开辟“政策问答”专栏，真正做到以民为本，切实做到回应群众诉求，解决民众最为关注的林草政策和知识，最大限度地发挥好政策的积极作用。

二是以公开日常常识为重点，拓展政策宣传。栏目内容主要以宣传省政府“12345”平台上网民咨询最多的信息为出发点，以自问自答形式为基础，摘录了网民咨询最多的信息，将日常常识性政策整理汇总，逐条发布到新建的“政策问答”栏目，只要网民以问题关键字搜索，就能搜到相关的政策知识回答，既省去了省政府“12345”平台程序，也方便了网民的查询，帮助网民更便捷地掌握林草方面的常用政策。

三是以专人负责管理为保障，提升公开实效。对栏目信息的管理，我局由专人负责，定期从省政府“12345”平台上进行摘录整理，发布到“政策问答”栏目，既减轻了答复“12345”平台信息的工作量，也有效保障了栏目的及时更新。

（六）规范程序流程，有力提升政务公开工作效率

一是优化发文流程，提升依申请公开答复质量。对特定的公民、法人或者其他组织从事生产、开展科研等活动具有特殊作用的涉林涉草信息，经公民、法人或者其他组织申请后被认定为可以公开的实行了依申请公开。2023年，共收到政府信息公开申请答复书10件，提出申请公开的政府信息主要为三调结果、落叶松现行市场价格、林地保护利用规划、林木采伐许可证、林木补偿标准、征用林地批复、行政处罚依据、林草相关数据等。10件均安排专人在规定时间内，按照《关于进一步提升依申请公开答复办理质量的通知》要求，予以规范准确答复，并函告申请人。

二是规范回复格式，提高网站政民互动答复质量。我局高度重视局网站政民互动政务咨询子栏目的网民来信回复工作，针对网民来信内容回复情况，专门制定两种回复格式，印发《关于做好局网站政民互动栏目政务咨询子栏目网民来信回复工作的通知》。要求各处室单位牢固树立人人都是营商环境的意识，增强人人都是林草形象的自觉，既要严肃规范、及时高效，又要态度热情、用语得体。回复网民来信时，说明政策措施出台背景、目的、依据和主要措施等内容，针对网民提出的问题逐条逐项进行明确的回复，确保一次性让网民得到满意的答复。2023年，高质量答复网站政民互动留言123条。

三是开展文件清理，推进规章规范性文件管理取得新成效。我局认真落实《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》，依法加强对法规、规章规范性文件的制定、清理及合法性审查工作。从2023年7月起，历时3个月对我局现行有效的7部省政府规章、69件行政规范性文件进行清理，将清理后现行有效的规章、规范性文件按时报送省政府办公厅，废止的文件公开向社会发布。重新编制山西林草法治体系图谱，涵盖14部法律17部行政法规50部国家林草局规章9部地方性法规7部省政府规章122件规范性文件，在省局政务信息公开平台政策栏目中公示，构建形成以法治支撑林草高质量发展的四梁八柱，为省局履职和百姓了解林草政策提供了重要依据。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年，我局政务信息公开工作虽然取得一定成绩，但与省政府政务公开的要求相比，还存在信息公开内容不够丰富、公开形式较为单一、信息公开工作还不够规范等问题，下一步，我局将围绕贯彻落实省政府办公厅关于政府信息公开条例的办法和目标责任考核的要求，重点在以下四个方面强化规范：

一是进一步发挥政府网站作为政务公开第一平台作用。发挥省林草局网站作为政务公开第一平台作用，维护行政机关政令发布的权威性和统一性。进一步优化网站栏目，在网站主动公开的文件、通告、公示、清单等权威信息，杜绝以新闻报道、新闻播报的方式代替政府网站的权威政令发布。

二是进一步加大“五公开”落实力度。全面推进覆盖政务运行全过程的“五公开”，以“五公开”保障依法行政各项要求全面落实。围绕全省转型发展的战略部署，完善省林草局转型发展政策专题，更新林业草原规划计划，加强法治政府建设、“放管服效”改革、优化营商环境等政策主动公开，做好财政信息公开。

三是进一步加强政策多样化解读。按照“多样化解读不低于　90％、非政府渠道解读不低于50％”的要求，进一步采取多种形式对文件进行形象化、通俗化解读，提升解读质量。围绕非政府渠道解读，以依托新闻媒体解读为突破口，重点向社会公开与公众相关、长期适用的重要文件，通过媒体进行多样化解读，拓宽解读发布渠道，提升公众的理解度和认知感。

四是进一步规范报告制度和新闻发布工作。贯彻落实“建设阳光政府、主动公开信息”的要求，每年1月底前向省政府报告政府信息公开年度报告，开展“公开年检”。结合年度工作重点任务，制定2024年新闻通气会计划，继续实行新闻通气会制度，每月安排1次新闻通气会，保证频率和节奏。进一步加强和改进政策发布解读回应工作，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，强化政务舆情回应，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位，保证公众知情权、参与权和监督权。

六、其他需要报告的事项

本机关2023年度未收取政府信息公开信息处理费。

本年度报告电子版可从“山西省林业和草原局”网站（http：／／lcj．shanxi．gov．cn）下载。

山西省林业和草原局

2024年1月4日

（此文主动公开）