省政府办公厅:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》《山西省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，我局拟向社会公布山西省林业和草原局2024年政府信息公开工作报告，报告的全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成，本报告所列数据的统计时限自2024年1月1日至2024年12月31日，现将有关情况报告如下：

一、总体情况

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政府信息公开的各项部署要求，深入领会《条例》《规定》等精神，围绕精准公开，务实便捷服务，聚焦管理对象和服务对象，采取多样化、个性化、精准化公开举措，进行定点、定向公开，进一步提升了林草政务公开服务精准度。

（一）压实工作责任，全面推进政务公开标准化开展

一是领导重视，压实责任。局党组高度重视政务公开工作，始终把政务公开工作放在全局工作的重要位置，将贯彻政务公开与业务工作同部署、同考核，充分发挥政务公开对提升林草事业高质量发展的保障作用。多次召开党组会议专题研究政务公开工作，多次传达有关文件和会议精神，进一步加强我局政府信息管理，提高政府信息质量，积极推进政务公开工作。梳理工作重点和难点，强化制度建设，建立完善整改长效机制，持续部署推动，确保各项工作落地落细落实。

二是持续部署，强化落实。专门成立由局主要负责人任组长，各处室单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，下设领导小组办公室，以局办公室、宣教中心为牵头责任处室单位，进一步明确责任人和具体承办人，树立一盘棋思想，各司其职，密切配合，形成政务公开的工作合力。责任处室单位对照各自工作持续抓细政务公开工作，落实政务公开工作第一时间发布、第一时间解读、第一时间科普、第一时间回应要求，重点强化政策宣传、措施公开、舆情回应等工作，推动政务公开各项任务全面落地落实。

三是严格审查，规范管理。遵循“谁主管谁负责、谁公开谁审查、谁发布谁负责、先审查后公开、一事一审”的原则，严格执行《山西省林业和草原局政府信息公开保密审查制度》，利用OA系统事务审批中信息发布审核备案表流程，对以省局名义发文、省局网站及政务新媒体发布信息、省局向上级单位报送信息等三类政府信息保密审查程序进行规范。严格履行保密审查责任，要求拟公开信息的处室单位规范执行，发布信息和《信息发布审核备案单》同时报局宣教中心备案。

四是加强监督，保障安全。围绕网络安全和信息化工作，我局及时调整领导小组，重新明确工作的职责和任务。认真开展电子邮件安全问题专项整治，网络安全自查整改等活动，常态化对机房进行巡检管理。定期检查维护网络设备，每周对网络线路、硬件设备和软件系统检查1次，每半月对机房物理环境设施设备巡检1次，定期查看系统更新日志，升级服务器和终端杀毒软件病毒库，每日进行系统和数据备份，保障网络设施设备和软件系统的正常运转。

（二）聚焦林草重点，针对性提升政务公开服务

一是聚焦林草工作重点。2024年，继续推进林长智慧管理服务平台项目建设，山西野生动植物保护数据管理系统基本完成，已投入使用，项目二期工作正在有序推进。开展“三北”工程攻坚战包片督导工作，坚持在森林防火的特险期和春季造林的关键期，组织部署基层各单位和林场围绕护林防火张贴标语、发放传单、悬挂横幅、巡回广播广泛知识和民众最为关切的林草焦点问题，开展新形势下涉林涉草相关法律法规、林草政策的宣传教育，发放各类宣传册资料30余万份，营造了浓厚的学林学草氛围。

二是宣传融入政务公开。主动将宣传工作融入省局政务公开工作，印发《关于规范全局宣传工作的十项规定》，举办全国生态日暨礼敬护林员公益宣传，主流媒体宣传稿件达1000余篇，同比增加50%，“山西省持续提高林草审批质效”被人民日报采用、山西日报头版刊发，“绿满山川、青山生金”在人民网8月15日总网头条发布，“三北攻坚在山西·媒体记者走基层”阅读量130多万，“推动高质量发展，深化全方位转型”新闻发布会关注量达到160多万，山西卫视黄金时段播放林草公益广告260期，在弘扬正能量、唱响主旋律中提升我局政务公开工作影响力。

三是实行月通气制度。进一步加强和改进林草政策发布解读回应工作，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，强化政务舆情回应，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。结合年度工作重点任务，我局连续三年制定新闻通气会计划，积极宣传全省林草工作的政策、措施及经验、成效，及时回应社会关注的热点问题，动员全社会力量不断推进全省林草事业高质量发展。2024年围绕省委、省政府重大决策部署及林草亮点工作，召开新闻发布会、新闻通气会12次，深入开展政策解读，讲好林草故事。

（三）加强公众号运行，着力扩大林草政务公开宣传面

一是以政策宣传吸引粉丝。为扩大政策宣传覆盖面，坚持第一时间转发国家林业和草原局的重要工作部署、重大政策变化、重点工作成效，及时按照省政府要求转发国务院、省委、省政府的重大新闻和有关林草重要决策部署，工作日每天转发国家层面的信息、省级层面的信息，有效满足了公众关注国家和省级层面的政策和动态的需求。2024年，山西省林业和草原局微信公众号平台的关注人数达到30406人，总点击量达到31.8万次，其中关注人数比去年增加3000多人，是近年来增加人数最多的一年。

二是以服务基层彰显作用。为充分体现山西省林业和草原局微信公众号政务服务平台的功能，我局始终坚持为基层服务的原则，及时发布全省林草重要会议、重要项目和重大事项的进展情况，及时总结发布基层工作中涌现出来的典型经验和做法，特别是每周发布森林草原火险气象预报，及时发布沙尘暴预警信息和深化集体林权制度改革等信息，服务基层开展林草工作;设置“每周学法”专题栏目，为林草系统开辟普法学法新阵地，提升法律意识。通过微信公众号平台的政务信息公开，让基层人员掌握了上级部署、明确了工作要求、找到了学习标杆，做到了工作有目标、学习有榜样、成效有体现。

三是以严格管理提高质量。为有效保障微信公众号的正常运行，提升信息发布质量，我局组织人员全面加大对微信公众号信息的编辑、审核、纠错力度，购买联通公司的云咖技术服务，在发布信息之前及时进行错误巡检，同时组织人员人工检查信息错误，一旦发现问题立即修改或者删除。坚持多措并举丰富信息类型，除文字信息外，坚持每天有视频信息发布，全年共编辑发布信息2100条。除保障信息发布的正确性外，进一步丰富视频、图片、文字、H5和动画等多种类型的信息，保障信息发布的丰富性。

（四）注重升级优化，不断提高林草政务公开管理能力

一是升级优化政府网站，加强政府信息公开平台建设。我局坚持常态化推进网上信息公开工作，在对网站政务公开、政民互动、政务服务等栏目进行改版的基础上，结合政务公开工作的有关要求，对网站的首页和二级页面进行了改版优化，进一步充实了栏目内容，调整了栏目结构。2024年，结合工作需要新增“党纪学习教育栏目”和“三北攻坚在山西媒体记者走基层栏目”。同时，再次对政务公开、政务服务和政民互动栏目进行了进一步优化调整，累计更新政策文件、政府采购等栏目内容信息100余条。在优化网站栏目的同时，我局进一步采取多种形式对文件进行形象化、通俗化解读，提升林草政策文件的解读质量。2024年，累计在我局网站上解读政策文件20件，同步在微信公众号平台上解读政策文件20件;局网站总浏览量1260207人次,比去年增加24万人次；新访客595838人次，比去年增加了8万多人次。

二是利用政务新媒体，提高林草政务信息的公开度。充分利用省林草局微信公众号和抖音等政务新媒体，推进政府信息公开工作，大力宣传有关全省林草工作的决策部署，依法依规公开文件、工作动态，使政府信息公开工作达到公开全面、发布及时、内容实效的标准，有效提高了政务信息的公开度。2024年，我局网站发布信息2600条;微信公众号发布信息2100条;抖音发布信息600余条。同时，全年向关注森林网报送信息700多条，向省政府网站报送信息1000多条，向国家林草局网站报送信息7000多条。

三是坚持整改纠错，开创了网络宣传的新局面。充分利用局网站、微信公众号和抖音平台，积极宣传党中央和省委、省政府关于林草工作的决策部署，扩大林草宣传工作的覆盖面。针对网站与政务新媒体实际情况，我局重点围绕敏感词易错、信息内容错误表述、互动回应不及时、栏目更新不及时、网站政务咨询管理不规范等问题，认真进行自查整改，坚持每月向省政府报送网站工作月报。组织各责任处室单位根据职责权限清理所管理栏目，及时充实栏目内容，加大对网站、微信公众号信息的纠错力度，及时更新有关政策文件信息，确保无断链、无错链、无表述性错误。

（五）规范程序流程，有力提升林草政务公开工作效率

一是优化发文流程，提升依申请公开答复质量。对特定的公民、法人或者其他组织从事生产、开展科研等活动具有特殊作用的涉林涉草信息，经公民、法人或者其他组织申请后被认定为可以公开的实行依申请公开。2024年,按照《关于进一步提升依申请公开答复办理质量的通知》要求，共收到政府信息公开申请答复书13件，提出申请公开的政府信息主要为征占用林地补偿费、承包四荒地新政策、林权证、临时占用林地行政许可、京津风沙源治理、森林抚育、林木采伐许可证及采伐审批手续、森林火灾过火面积和森林病虫害防治率、保护区范围等。除了1件结转下年度继续办理外,12件均安排专人在规定时间内，按照重新制定的《关于进一步提升依申请公开答复办理质量的通知》要求，予以规范准确答复,并在规定时间内函告申请人。

二是聚焦咨询信息，规范提高政民互动答复质量。以宣传省政府“12345”平台上网民咨询最多的信息为出发点，充分利用“政策问答”专栏，摘录网民咨询最多的信息，整理汇总林草日常常识性政策，以自问自答形式，逐条发布，真正做到以民为本，切实做到回应群众诉求，最大限度地发挥好政策的积极作用。按照《关于做好局网站政民互动栏目政务咨询子栏目网民来信回复工作的通知》制定的2种回复格式，回复网民来信。针对网民提出的问题逐条逐项进行明确的回复，说明政策措施出台背景、目的、依据和主要措施等内容，确保一次性让网民得到满意的答复。2024年，高质量答复网站政民互动留言87条。

三是开展文件清理，推进规章规范性文件管理取得新成效。认真落实《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》，依法加强对法规、规章规范性文件的制定、清理及合法性审查工作。2024年10月31日，省人民政府令第311号公布废止《山西省森林公园管理办法》《山西省封山禁牧办法》。在2023年清理的基础上，2024年6月对69件行政规范性文件入库工作开展“回头看”自查自纠，保障做好后续清理核查工作。2024年7月，完成2022年以来出台的56件政策文件的自查评估工作。2024年废止文件12件、修改文件3件，制定行政规范性文件7件，充实了山西林草法治体系图谱，并在省局政务信息公开平台政策栏目中公示，为省局履职和百姓了解林草政策提供了重要依据。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2024年，我局政务公开工作虽然取得一定成绩，但与省政府政务公开的要求相比，还存在信息公开内容不够丰富、公开形式较为单一、信息公开工作还不够规范等问题，下一步，我局将围绕贯彻落实省政府办公厅关于政府信息公开工作的要求，重点在以下三个方面强化规范:

一是强化政务公开平台建设。立足省级林草门户网站的核心平台定位，切实保障政令发布的规范性与一致性。通过系统化升级信息发布板块，确保政策文件、公示公告、权责清单等权威内容以标准化格式呈现，杜绝采用新闻通稿替代正式公文发布。同步推进下属林区及驻并机构网页资源整合至集约化平台，构建省级林草政务信息矩阵，重点强化集群网站的政务信息服务效能。

二是深化重点领域信息公开。紧扣省级发展战略，持续完善林草高质量发展政策专栏，及时更新生态建设规划与草原保护方案。重点加强法治政府建设、行政审批改革、市场环境优化等领域的政策发布，规范财政预决算信息公开机制。创新政策解读模式，依托多媒体平台建立长效解读机制，针对民生关联度高、实施周期长的重点政策，开发可视化解读产品，通过全媒体渠道进行矩阵式传播，提升公众政策感知度。

三是健全信息发布长效机制。严格执行年度信息公开报告制度，坚持每年第一季度完成政府信息公开年报编制与备案。建立新闻发布计划管理机制，科学制定2025年度媒体通气会日程，保持常态化政策沟通节奏。强化政策解读的深度与实效，着重阐释政策制定的战略考量与惠民价值，建立重大舆情应急响应机制，确保突发事件处置过程中信息发布及时准确，切实保障公众知情权与监督权有效落实。

六、其他需要报告的事项

本机关2024年度未收取政府信息公开信息处理费。

本年度报告电子版可从“山西省林业和草原局”网站（http://lcj.shanxi.gov.cn）下载。

山西省林业和草原局

2025年1月15日

（此文主动公开）