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国家储备林划定办法(试行)

索  引 号: 012150284/2019-00045 发文机关: 林草局
标      题: 国家储备林划定办法(试行)
发文字号: 日  期: 2019-12-17

 

国家储备林划定办法(试行)

 

第一章 总 则

 

第一条 为规范国家储备林划定,根据《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20131号)精神和《全国木材战略储备生产基地建设规划(2013-2020年)》,制定本办法。

第二条 国家储备林划定坚持合理布局、相对集中、突出重点、类型多样、权责明晰、主体自愿的原则。

第三条 本办法所称国家储备林,是指列入《国家储备林树种目录》,由国家统一收储、动用及轮换,具有一定规模和培育潜力的珍稀树种及大径级活立木资源。

第四条 本办法所称后备林,是指为保障国家储备林总量动态平衡,在国家储备林动用后,轮入的活立木资源。

第五条 本办法所称承储主体,是指承担国家储备林经营管理的国有林场、集体林场、林业专业合作组织等。

 

第二章 划定范围

 

第六条 国家储备林应在自然条件优越、交通便利、现有林资源丰富的区域划定。

第七条 国家储备林的划定以技术力量雄厚、具有珍稀树种和大径级材培育经验的国有林场为主,纳入财政预算及承担国际贷款项目的国有林场优先。

第八条 申请划定国家储备林的集体林场及林业专业合作组织等,划定总面积不超过本省(区、市)划定面积的20%

 

第三章 划定条件和标准

 

第九条 资源数据:以最新的森林资源二类调查成果为基础,确定承储主体森林资源状况,科学划定国家储备林。

第十条 储备树种:选择纳于《国家储备林树种目录》的珍稀或具有培育大径级材潜力的树种。

第十一条 规模要求:单个承储主体划入国家储备林的总面积不低于3000亩。以小班为基础,相对集中连片面积不低于500亩。

第十二条 林地选择:选择立地指数≥14或地位级中等以上,坡度35度以下,立地条件优良的林地。

第十三条 林分选择:以人工林为主,林分结构稳定、郁闭度≥0.6。优先划定混交林,其中目的树种(组)比例不低于60%

符合条件的天然次生林可划定为国家储备林。

第十四条 林龄选择:中龄林、近熟林及成熟林。

    第十五条 生长量要求:林分年均蓄积生长量高于全省平均水平。

第十六条 后备林划定:承储主体应按标准划定不少于国家储备林面积10%的后备林,符合条件的幼龄林也可划入后备林。

 

第四章 划定职责

 

第十七条 国家林业局负责组织开展国家储备林划定工作,下达划定任务,指导省级划定方案编制,制定技术要求,组织技术培训,审定划定成果。

第十八条 省级林业主管部门负责落实国家储备林划定任务,制定划定实施细则和储备方案,开展技术培训,指导市、县级林业主管部门开展划定工作,审查汇总划定成果。

第十九条 市、县级林业主管部门根据省级储备方案,组织具有丙级以上(含丙级)林业调查规划设计资质的单位进行现场划定,并上报划定成果。

第二十条 承储主体配合开展国家储备林划定工作,提供相关资料,参与制定调查方案。

 

第五章 划定成果

 

第二十一条 调查设计单位根据外业调查结果填写《国家储备林(后备林)小班划定基本情况表》(附件1)及《国家储备林(后备林)划定统计表》(附件2),利用110000地形图绘制划定现状图。分别标记国家储备林及后备林。

第二十二条 省级林业主管部门汇总国家储备林划定成果,上报划定信息并提交划定成果报告。

第二十三条 省级林业主管部门及承储主体须建立国家储备林数据档案。

                    

第六章 监督检查

                       

第二十四条 省级林业主管部门根据市、县提报的划定成果,按5%-10%比例组织外业抽查。国家林业局组织核查。

第二十五条 对划定质量不合格的,责成市、县级林业主管部门重新调查划定;对在划定工作中弄虚作假、违反技术标准和有关规定的单位和责任人,视情节轻重,由省级或省级以上林业主管部门给予通报批评,并责令限期整改;对整改后效果不明显的,调减承储任务,直至取消承储资格。

  

 第七章 附 则

 

第二十六条 本办法由国家林业局负责解释。各省(区、市)可根据本办法制定具体的实施细则。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

 

附件:1、国家储备林(后备林)小班划定基本情况表

      2、国家储备林(后备林)划定统计表

    


附件1

(承储单位)国家储备林(后备林)小班划定基本情况表

                                                                 

序号

小班概况

立地调查因子

林分调查因子

林班号

小班号

图幅号

面积(亩)

林地权属

林木权属

或地位级

立地指数

土壤厚度(厘米)

土壤种类

坡位

坡度(度)

林种

起源

目的树种(组)

目的树种(组)占比(%

林龄(年)

郁闭度

密度(株/亩)

平均树高(米)

平均胸径(厘米)

林下植被盖度(%

(立方米)

蓄积量

(立方米/亩)

年均蓄积生长量

备注

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                   

 

注:1、面积为承储主体划定的国家储备林总面积;

2、土壤厚度指土壤A+B层厚度;

3、国家储备林及后备林分别填表。

 

 

附件2

省(区、市)国家储备林(后备林)划定统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:亩

承储主体划定情况

划定设计单位

备注

序号

林场名称

划定面积

地类性质

林权权属

林龄

林种

主要树种

单位名称

资质

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

XX林场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

XX片区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

XX林场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

XX片区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.林场内分相对集中连片的片区汇总;2.林龄按幼龄林、中龄林、近熟林和成熟林分别统计面积;3.林种分商品林和公益林;4主要树种按不同树种分别统计面积;5、国家储备林及后备林分别填表。