省林草局办公室主任赵胜奇:

记者朋友们:

大家下午好!欢迎出席省林草局新闻通气会。

刚才,我们解读了2024年第1号总林长令,当前我省第43届“爱鸟周”如约而至,生态修复与候鸟北归的双向奔赴,在最美人间四月天的加持下,共同构成了三晋大地人与自然和谐共生的春日美景。为了帮助大家更好地了解我省第43届“爱鸟周”有关情况,一起奏响林草生态建设春日交响曲,今天我们很高兴地邀请到:

省林草局党组成员、副局长岳奎庆;

省林草局总工程师王弟

省林草局野生动植物保护处处长王裔飞

请他们介绍有关情况,并回答大家感兴趣的问题。

首先,请岳奎庆副局长介绍我省爱鸟护鸟有关情况。

省林草局党组成员、副局长岳奎庆:

各位记者朋友:

大家下午好!今天我们在这里召开第43届“爱鸟周”主题宣传活动专题新闻通气会,首先衷心感谢各大媒体和记者朋友们多年来对林草和野生动植物保护事业的热心关注和大力宣传。下面我和我的同事与大家一道回顾和展望爱鸟、护鸟工作。

为了保护迁徙候鸟,1981年9月14日,原林业部等8部门向国务院提出在每年的四月至五月初确定一个星期为爱鸟周的请示,同年9月25日,国务院批转了该请示的通知,随后“爱鸟周”以法规形式确定下来。从1982年开始,我省连续举办“爱鸟周”公益宣传活动,今年是第43个年头。《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》规定,每年4月5日至11日为山西省爱鸟周。

本届爱鸟周的主题是完善保护体系,护佑候鸟迁飞。今年的省级宣传活动将于4月20日上午,在吕梁孝义孝河国家湿地公园举办。

多年来,我省大力实施天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理和三北防护林等国家工程,启动太行山、吕梁山和“七河”流域生态系统保护和修复省级工程,吕梁山生态脆弱区水土流失得到有效控制,太行山水源涵养、燕山-长城沿线防风固沙功能得到加强,全省森林植被覆盖率大幅提升,河湖湿地得到有效保护,鸟类等野生动物栖息生境进一步改善,全省野生动植物种群和数量稳步增长。调查结果显示,我省共有野生动物543种,其中鸟类428种,包含国家一级重点保护鸟类22种,国家二级重点保护鸟类72种,省重点保护鸟类133种。经过多年保护,省鸟褐马鸡从吕梁山扩散到太行山、中条山,足迹已经遍布全省;丹顶鹤、中华秋沙鸭等19种鸟类在山西有了新记录;玉带海雕、大鸨、遗鸥等珍稀鸟类频现民众视野,山西生物多样性“家谱”进一步丰富。

候鸟是自然生态系统的重要组成部分,加强候鸟保护是生态文明建设的重要内容,对维护国家生态安全和生物安全,践行生态文明理念,促进可持续发展,建设美丽山西,厚植生态底色具有重大战略意义。多年来,我省致力于野生动植物保护体系建设,逐步构建和完善了“六大”保护体系:

第一,构建了就地保护的自然保护地体系。自1980年我省建立第一个自然保护区以来,目前我省已建立各类自然保护地共272个,其中:自然保护区46处、风景名胜区49处、森林公园83处、湿地公园63处、地质公园19处、沙漠公园12处,保护地总面积243.52万公顷,基本形成了自然保护区为基础,各类自然公园为补充的自然保护地体系,保护了全省大部分的重点野生动植物物种及各类典型生态系统、植被类型。

第二,健全完善了法规制度体系。近年来,我省先后制修订《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山西省自然保护区管理细则》《山西省湿地保护条例》等法规;出台《山西省陆生野生动物造成人身与财产损害补偿办法》及配套政策,鼓励引导16个县域开展了野生动物致害补偿保险业务;印发《山西省野生动植物保护发展规划(2022-2035年)》《山西省突发陆生野生动物疫情应急预案》等政策规定,制定并公布了山西省重点保护野生动植物名录,划定并公布了全省40处候鸟重要迁徙通道范围,区域涵盖东部太行山候鸟迁徙区、中部桑干河—汾河水鸟迁徙区、西部吕梁山—黄河候鸟迁徙区。建立健全了野生动物及其栖息地保护法规体系。

第三,构建了技术支撑体系。逐年增加布设红外相机和固定样线样地,开展网格化调查监测。去年立项启动了野保数据管理系统建设,推动数字科技在鸟类保护中的创新运用。今年安排了鸟类环志、兽类项圈等卫星跟踪监测项目,不断丰富现代化调查监测技术手段。积极“走出去”,主动“请进来”,与省外北京林业大学、东北林业大学,省内山西大学、山西农业大学等科研院所加强合作,加大科技支撑,助力野生动植物保护,为珍稀濒危鸟类来我省栖息、越冬、繁衍提供更加适宜的生存环境。针对性地采取就地保护、生态修复等措施,促进珍稀濒危鸟类野外种群恢复增长,有效摆脱灭绝威胁,抢救性保护濒危物种。

第四,构建了救护防疫体系。建立了43处陆生野生动物疫源疫病监测站,野生动物疫源疫病监测网络更加完善。建立了11个设区市和部分重点县陆生野生动物收容救护站点,为及时、就近收容救护病饿、迷途、受伤、受困野生动物提供了基本条件。

第五,构建了巡护执法体系。将野生动物及其栖息地的保护成效纳入林长制考核,全省护林员兼职野生动物保护巡护员,全年开展野外巡护;省市县三级分别建立了有21个部门参加的联席会议制度,连续四年开展“清风行动”“网盾行动”等一系列联合执法行动,有力打击和震慑了非法猎捕、交易和食用陆生野生动物等违法犯罪行为。

第六,构建完善了野保宣教体系。在“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等重要时间节点,每年分春季和秋冬季两次开展集中宣教活动,形成了各市、各林局自主申办、属地配合的工作机制,组织部分学校、保护区或救护中心参与,对社区群众和青少年进行自然保护宣传教育;依托广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传野生动植物保护的重要意义和法规、科普知识,扩大宣传面,营造了全社会保护的舆论氛围;凝聚和发挥社会组织、野保志愿者的辅助作用,提升了大众野生动植物保护意识。与此同时,我省逐年加大标本馆、博物馆等展示场馆建设和观鸟线路开发力度,2022年以来相继建成和开通了省生态基地生物多样性博物馆、五台山物种标本馆、省地质博物馆“自然精灵”等自然教育基地;去年野生动物保护宣传月期间,我省公布了第一批观鸟线路图,努力把保护和观赏融为一体。

以上体系的构建和完善,为山西省野生动物保护事业持续向好发展奠定了基础。各级保护机构、相关社团组织、野保志愿者积极联手,护佑候鸟迁飞、候鸟保护取得相应成效。通过多年持续调查监测,我省候鸟共计344种。去冬今春,我省候鸟监测主要开展了水鸟越冬期同步调查、候鸟迁徙期通道监测和日常监测巡护三大项工作。主要工作及成果如下:

2024年1月6日在全省27个监测单元、106个观测点内开展了水鸟同步调查监测工作,共记录到61种鸟类,其中国家一级保护动物4种,分别为黑鹳、大鸨、金雕、白尾海雕;国家二级保护动物14种;国家“三有”鸟类43种,共计33500余只。2月26至28日补充调查发现,随着气温升高,在山西越冬的水鸟已开始由南向北迁徙,共记录到水鸟30种,其中国家一级保护动物2种为黑鹳、金雕;国家二级保护动物5种。

当前,正值候鸟集中迁徙和集群活动的重要时节,我省已安排“清风行动”,开展清网、清套、清夹、清除毒饵工作,安排专门力量巡护值守,让我们携起手来,全社会共同参与候鸟保护,确保正常迁飞,让山西成为候鸟生息的乐园。

谢谢大家。

省林草局办公室主任赵胜奇:

感谢岳奎庆副局长的介绍,接下来,开始回答记者提问。按照惯例,请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

山西日报新媒体记者:省林草局今年在爱鸟、护鸟及野生动植物保护方面将有哪些特色亮点举措?

省林草局总工程师王弟:

感谢这位记者朋友的提问。

今年省林草局在爱鸟护鸟和保护野生动植物方面从顶层制度设计到信息化平台建设,以及监测新技术手段应用、具体项目实施和打击违法犯罪行为等方面均有具体举措。主要包括五个方面:

一是采用卫星跟踪等现代化技术手段,开展野生动物监测。在以往主要采取的样线、样地、红外相机、同步点数等传统调查监测方法的基础上,今年起将新增鸟类环志、兽类项圈等现代化技术手段,进一步提高我省野生动物调查监测的精准度和效率。

二是加快推进野保数据管理系统建设。为配合国家生态感知信息化系统建设,我省去年已启动这项工作,通过对各类野保数据进行采集、汇总、清洗和挖掘,形成我省野生动植物智慧化保护体系。此项工作得到国家林草局的大力支持,并且把我省列为创新联系点,这项工作将在年内完成。

三是持续扩大“野责险”试点范围。为推广落实《山西省陆生野生动物造成人身与财产损害补偿办法》,截至去年底,省林草局采取财政配套、保单奖补等措施,鼓励引导了16个县域开展了野生动物致害补偿责任保险理赔,效果良好。今年将继续扩大保险试点范围,为此省局设立100万元奖补资金,鼓励受损严重的县域自主选择保险公司,根据当地实际差异化确定保费、保额,省局将采取先到先得、补完为止的方式,对新投保的县按照保费总额的40%给予奖补。

四是启动引进珍稀动物朱鹮,丰富我省生物多样性。按照国家“十四五”林草规划倡导的15个珍稀物种引进,今年我省将选取适宜生境,试点引入朱鹮落户山西。

五是持续开展“清风”“网盾”等联合执法行动。严厉打击乱捕、滥猎、乱挖、滥采等破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,持续保持高压态势,对违法犯罪行为形成有效震慑。

谢谢!

省林草局办公室主任赵胜奇:

感谢山西日报新媒体记者朋友的提问,感谢王弟总工程师的介绍,请记者朋友继续提问。

山西综合广播记者:去年省林草局发布了40处候鸟重要迁徙通道保护范围和第一批12处观鸟线路。请问这两类区域有啥区别吗?

省林草局野生动植物保护处处长王裔飞:

感谢这位记者的提问。

鸟类是种类和数量最大的野生动物,也是人类最为密切的朋友。保护鸟类及其栖息生境是我们人类共同的责任。

第一,保护鸟类首先要保护栖息生境。为此我们划定并公布了40处重要迁徙通道范围,确保其生息繁衍区域和迁徙过程中不被侵扰、破坏。我省候鸟集中南迁的时段为每年10月中旬至11月下旬,集中北迁时段为次年2月下旬至4月下旬。在重点区域和迁徙季节实施最严格的保护,要求大型建设工程合理避让,保护机构要开展全天候巡护值守,严禁猎捕、惊吓、污染及追逐、驱赶、诱拍等不规范观鸟行为,目的是确保候鸟安全迁飞。

第二,加强保护和规范观鸟相辅相成。观鸟经济是近年来逐步兴起的一种新的业态。在严格保护的同时,我们还要采取积极疏导的办法,满足人民群众观赏鸟类的美好生活需求,助推经济发展,同时培养小朋友、青少年观鸟、识鸟、爱鸟的高尚情怀。我们从40处候鸟重要停歇、觅食、越冬范围中选取出12处最佳观鸟地,同时列出观鸟季节和鸟种,并融入京津冀晋观鸟地图,明确观鸟规范,目的是逐步倡导和营造科学观鸟的社会氛围,助力新的业态。此外,我们还制定发布了鸟类救护倡议书,遇有病饿、迷途、受伤、受困等需要救助的鸟类,要及时与当地林草、野保机构联系,实施专业救护,防范接触和感染鸟类携带的病毒。

第三,首批观鸟线路分为三个片区。北部片区5处,分别是大同桑干河国家级湿地、广灵县壶流河湿地,朔州市太平窑水库、东榆林水库,忻州市芦芽山景区;中部片区3处,分别是太原市清徐县汾河二坝,晋中市潇河省级湿地,长治市沁源县灵空山景区;南部片区4处,分别是运城市平陆县三湾大天鹅景区,垣曲县历山舜王坪景区、黄河古城湿地,芮城县圣天湖。敬请广大观鸟爱好者保护为先、科学观鸟,共同构建人鸟和谐的美丽家园。

谢谢!

省林草局办公室主任赵胜奇:

感谢山西综合广播记者朋友的提问,感谢王裔飞处长的介绍。

今天的新闻通气会,到此就要结束了,再次感谢新闻界的朋友们,希望大家一如既往的关注、关心、支持林草事业的发展,期待我们下一次再见!