9月14日上午，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十场发布会，同时也是持续改善生态环境质量专场新闻发布会。省生态环境厅、省自然资源厅、省林业和草原局有关负责同志介绍全省持续改善生态环境质量有关情况，并回答记者提问。

省委宣传部二级巡视员　杨志云：

记者朋友们：

大家上午好！今天，省政府新闻办在这里举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十场发布会，同时也是持续改善生态环境质量专场新闻发布会。我们很高兴地邀请到：

省生态环境厅生态环境保护监察专员（副厅长级）、新闻发言人王义成；

省自然资源厅副厅长武耀文；

省林业和草原局副局长、新闻发言人杨冠军。

请他们介绍全省持续改善生态环境质量有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，请省生态环境厅王义成专员作介绍。

省生态环境厅生态环境保护监察专员（副厅长级）、新闻发言人　王义成：

大家上午好！习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，对美丽中国建设作出重大战略安排，部署了六项重大任务，为我们加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。省委十二届六次全会将“持续改善生态环境质量”作为加快转型发展“六大支撑”之一，并作出系统安排。我们认真贯彻全国生态环境保护大会精神，按照省委十二届六次全会的部署要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以高品质生态环境支撑高质量发展。

一是加快实施“一泓清水入黄河”工程，推动黄河流域生态环境高水平保护。聚焦“让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”和“让一泓清水入黄河”等重大要求，把从根本上稳定实现“一泓清水入黄河”作为我省建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区的核心任务，以水质改善为目标，以工程实施为抓手，衔接已建、在建和新建重大水利和生态环保治理工程，推动实施10方面骨干工程、280多项子工程，多措并举统筹抓好水资源利用、水污染防治、水生态治理等重点工作，促进黄河流域水生态环境质量全面改善。截至目前，“一泓清水入黄河”工程累计开工项目158个，已完工35个，为确保2025年黄河流域国考断面稳定达到三类及以上水质打下了坚实基础。

二是深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。保持力度、延伸深度、拓宽广度，以改善生态环境质量为核心，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化多污染物协同控制和区域污染协同治理，扎实开展夏季臭氧削峰专项行动、秋冬季大气污染综合治理攻坚，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，强化土壤污染风险管控，加强固体废物综合治理和新污染物治理，扎实推进太原、晋城“无废城市”建设，以更高标准打好污染防治攻坚战，不断提高人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。今年1—6月，全省空气质量综合指数平均为4.70，同比下降2.1％，空气质量改善幅度位居全国前列，改善幅度在京津冀及周边地区排名第一；全省地表水国考断面优良水体比例达到86.2％，同比上升8.8个百分点。

三是全面推进美丽山西建设，推动我省资源型经济绿色低碳发展。全面落实《美丽山西建设规划纲要（2023—2035年）》，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，坚决遏制“两高”项目盲目发展，将治理腾出的环境容量优先支持传统产业转型升级和战略性新兴产业集群发展。在全国率先出台《重点行业“一本式”环评报告编制技术指南（试行）》，在十个行业启动标准化环评审批，加大跑部对接力度，积极推进重大转型项目环评审批。持续推进“绿盾”强化监督专项行动，强化自然保护地生态环境监管和生态保护红线监管，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

四是持续加强治理体系和治理能力建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。举办六五环境日系列活动，推动环保设施向公众开放，加大生态环境信息公开力度，持续开展美丽山西全民行动。推进碳普惠机制试点建设，建成全国首个全省域碳普惠推广平台“三晋绿色生活”，带动370余万人碳减排8.6万吨。深入抓好中央生态环境保护督察和黄河流域生态环境警示片反馈问题整改，深入开展“利剑斩污”行动，今年上半年共办理各类生态环境违法案件1848件，罚款1.6亿元，持续保持环保监督执法高压态势和有力震慑。加快建立现代化生态环境监测体系，提高生态环境监管效能。深入推进清廉生态环境系统和权力运行制约体系试点建设，按照“铁军担当、铁纪严管、铁面无私、铁腕治污”四铁要求锤炼干部队伍，以政治生态的风清气正守护生态环境的绿水青山。

下一步，我们将深入贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为全省进一步加快转型发展持续夯实生态环境支撑，为建设人与自然和谐共生的美丽山西作出新的更大贡献。谢谢！

委宣传部二级巡视员　杨志云：

感谢王义成专员的介绍。

接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

新华社记者：

国土空间生态保护和修复一直都是大家关注的焦点，请问近年来自然资源部门在推进“两山七河一流域”生态保护和修复治理方面有什么举措？请简要介绍一下情况。

省自然资源厅副厅长　武耀文：

感谢这位记者的提问。近年来，省自然资源厅认真贯彻落实省委、省政府关于“两山七河一流域”生态保护和修复治理的决策部署，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，立足统一行使国土空间生态保护修复职能，扎实推进重要生态系统保护和修复重大工程。

一是强化红线约束。全面完成生态保护红线划定工作，全省划定生态保护红线面积为3.41万平方公里，占全省国土面积约21.78％。划定成果已经国务院审批通过，我厅已按照要求将生态保护红线对市县进行了带图斑下达，作为各市县国土空间规划生态保护的刚性约束。

二是完善顶层设计。发布山西省“十四五”自然资源保护和利用规划、国土空间生态修复规划（2021—2035年），牵头建立了“两山七河一流域”生态保护与修复治理抓落实工作推进机制，成立了分管副省长任组长的工作领导小组，将相关部门和各市生态保护修复工作纳入专项考核，为推动生态保护修复工作奠定了制度和组织保证。

三是强化科技创新。开展数字自然资源建设，创新月度卫星影像、综合地理信息和实时视频技术，对项目实时监管。“黄河中游生态保护修复工程技术创新中心”成为我省首个自然资源部工程技术创新中心。

四是强力推进项目。近年来，省自然资源厅争取中央财政奖补资金28.3亿元，实施了逾百亿元的重点生态修复工程。其中，总投资81.8亿元，完成汾河流域水土流失等各类治理面积约1600平方公里，有效保障了汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。投资20.8亿元，实施了京津冀周边及汾渭平原重点城市和黄河流域重点地区历史遗留矿山生态修复治理项目，完成修复治理历史遗留矿山2400多个图斑，治理面积达67平方公里。特别是今年争取了3个总投资66.7亿元国家级的重大生态保护和修复治理项目。目前，我厅正完善项目制度建设，积极推进落地落实。谢谢！

山西广播电视台新闻融媒体中心记者：

据了解，党的十八大以来，全省林草系统科学开展大规模国土绿化行动，全面加强林草资源保护管理，持续加快林草产业发展步伐，各项工作取得了前所未有的成效，为我省经济社会高质量发展作出了较大贡献。请问，今年我们又有什么新进展呢？

省林业和草原局副局长、新闻发言人　杨冠军：

感谢这位记者的提问。党的十八大以来，可以说是我省国土绿化最快的十年，是林草资源保护成效最显著的十年，也是生态惠民最多的十年。

2023年以来，全省各级林草部门深入落实党的二十大精神，以扎实开展主题教育为牵引，聚焦厚植高质量发展绿色底色，突出扩绿、经营双“提质”和省直林区、自然保护地双“升级”两大转型主攻方向，持续提升林草事业高质量发展水平。

这一年，林长制改革实现新的突破。省委书记、省总林长蓝佛安和省长、省总林长金湘军共同签发关于严格保护森林草原资源安全的2023年第1号总林长令。省级总林长批示林草工作15次，省级林长巡林督查13人次，以上率下推动工作。与省财政厅联合出台文件，每年拿出1500万元激励基层林长履职尽责。以省林长办名义，向市级林长通报林长制督查和森林资源监督发现反馈问题，全省造林进度等重点工作，推动各项工作落实见效。

这一年，扩绿提质迈出新的步伐。自加压力将年度营造林生产计划由400万亩增加到452万亩，人工造林规模连续三年位居全国第一，截至8月底完成341.77万亩。《山西省禁牧轮牧休牧条例》正式实施，100万亩未成林地封山育林项目启动实施，依法保护和工程管护并驾齐驱为巩固绿化成果保驾护航，助力全省实现基本绿化迈向冲刺。

这一年，资源保护取得新的成效。截至目前全省共形成森林草原火情41起、火灾1起，林业有害生物成灾率0.9‰，成为近年来火灾发生次数最少、资源受害率最低年份。开展全省打击毁林毁草专项行动，2013—2021年违法案件查处整改实现“清零”。太行山国家公园建设稳步推进，金湘军省长专题听取汇报并研究确定5条推进意见。《山西省湿地保护条例》《山西省陆生野生动物造成人身和财产损害补偿办法》正式发布实施，生物多样性保护水平不断提高。

这一年，服务发展彰显新的担当。积极做大资金盘子，指导吕梁、忻州2市黄河流域国土绿化项目纳入今年中央财政支持的国土绿化试点示范项目范围，成为全国5个连续3年通过竞争性评审获得国家支持的省份之一。服务重点工程建设，保障重点建设项目使用林地草地64项、1028.65公顷。大力发展林草产业，在狠抓传统干果经济林建设基础上，下达国省专项资金2046万元落实省委、省政府中医药强省战略，出台文件推动省直林区加强对外合作发展森林旅游康养，着力做好绿水青山就是金山银山后半篇文章，持续为谱写中国式现代化山西篇章作出林草新贡献。谢谢！

央广网记者：

生态环境保护督察，是加强生态环境保护工作的一项重大改革举措和制度安排。我省在推进中央生态环境保护督察反馈问题整改进展如何？省级生态环境保护督察近期有什么安排？

省生态环境厅生态环境保护监察专员（副厅长级）、新闻发言人　王义成：

感谢您对生态环境保护督察工作的关注。省委、省政府高度重视整改工作，高规格成立由省委、省政府主要负责同志任双组长、相关省委常委和副省长任副组长的督察整改工作领导小组，强化统筹指导，实行专项督办，高位推动整改落实。我厅坚持“台账式管理、清单化调度、定向化督办”，发挥统筹、调度、协调作用，直面问题、勇于亮剑，压实责任、一抓到底，一批违法违规项目被叫停，一批生态环境治理项目得到实施，一批传统产业优化升级，一批绿色生态产业加快发展，一批群众身边的突出生态环境问题有效解决，整改落实工作迈出坚实步伐。截至目前，第二轮中央环保督察92项整改任务，已完成79项，占比85.8％；序时推进13项，占比14.2％。督察组进驻期间转办的3123件信访件，已办结3120件。

在全力抓好中央环保督察问题整改的同时，同步开展省级环保督察和区域监察联动。在省委、省政府的部署下，8月下旬已对晋中、吕梁、运城市开展进驻督察，10月中旬至11月中旬将对阳泉、长治、晋城市开展督察，进驻时间约30天，重点聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大战略部署贯彻落实，推动实现“一泓清水入黄河”，聚力推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，着力推动市县两级党委、政府生态环境保护责任落实，持续改善全省生态环境质量，协同推动高质量发展和高水平保护。

希望新闻媒体朋友们在强化监督问效的同时，更好宣传、支持山西生态环境保护事业。谢谢大家！

山西新闻网记者：

您刚才介绍自然资源部门在今年争取国家级的重大生态保护和修复治理项目中取得可喜的成绩，请介绍一下相关情况。

省自然资源厅副厅长　武耀文：

感谢这位记者的提问。按照省委、省政府“把握政策取向和发展机遇、积极争取国家支持”的重要指示，我厅抢抓国家重大生态保护和修复治理政策机遇，联合省财政厅、省生态环境厅等部门，今年先后申报了山西省黄河重点生态区吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、黄河重点生态区山西临汾历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、山西省太行山西北缘京津冀水源涵养区灵丘段历史遗留废弃矿山生态修复示范工程3个国家级重大生态保护和修复治理项目，均顺利通过竞争性评审，获得26亿元中央财政资金支持，为今年全国自然资源系统争取中央财政资金最多的省份。

吕梁山西麓山水项目总投资55.08亿元，其中，中央财政奖补20亿元，重点解决我省吕梁山西麓8条主要入黄河流和上千条冲沟支流的水土流失问题，涉及吕梁、临汾、运城3市14县（市、区），2.07万平方公里项目区内生态问题得到有效治理，年均可减少输入黄河泥沙量约2000万吨，保障入黄水质稳定在Ⅲ类以上，协同推动我省“一泓清水入黄河”工程。

两个矿山示范工程项目总投资共11.62亿元，中央财政对每个项目奖补3亿元共6亿元，可完成治理临汾、大同2市12县历史遗留矿山483个图斑，治理面积32.7平方公里，有效消除区域内矿山地质环境隐患，补齐“一泓清水入黄河”工程矿山生态修复板块，大幅提升华北地区特别是雄安新区大清河源头水源涵养地生态功能，协同筑牢黄河、海河两大流域生态安全屏障。

目前，吕梁山西麓山水项目和两个矿山示范工程项目实施方案已印发，第一批中央资金6.2亿元已下拨，并已开工实施。

下一步，我厅将严格落实国家关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理有关要求，切实用好项目资金，落实好工程绩效，做到工程安全、资金安全、人员安全，把我省重点生态保护修复工程建成示范工程、惠民工程、样板工程。谢谢！

山西广播电视台黄河Plus记者：

今年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时，赋予“三北”工程为国家重大战略，发出打好“三北”工程攻坚战、创造新时代中国防沙治沙新奇迹伟大号召。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，下一步我省会采取哪些举措？

省林业和草原局副局长、新闻发言人　杨冠军：

感谢这位记者的提问。我省是“三北”防护林的重要组成部分。1978年“三北”工程实施以来，我省按照党中央、国务院的决策部署，始终坚持把“三北”工程摆在重要位置，取得了显著成效。

习近平总书记在座谈会上提出，全力打好黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等“三北”工程三大标志性战役。我省是黄河“几字弯”攻坚战的重要战区，打好山西攻坚战，事关国家重大战略布局。6月12日，省委召开常委会会议暨理论学习中心组学习会，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神并对我省工作进行研究部署。9月11日至12日，省政府召开全省国土绿化暨黄河“几字弯”攻坚战部署推进会对相关工作进行安排。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，建立健全体制机制，坚决打好三北工程黄河“几字弯”攻坚战。

一是压实建设责任。积极争取尽快组建“三北”工程协调机制，明确各部门职责，加强沟通协调，凝聚合力推动相关工作落实。将工程建设纳入林长制工作考核范围，坚持实行省级负总责、市县抓落实的工作机制，层层压实压紧工程建设主体责任。

二是做好顶层设计。主动对接国家有关部委，进一步修编我省“三北”工程总体规划，加快六期工程规划编制步伐，从顶层设计上为明年启动实施“三北”工程、打好打赢攻坚战提供保障。

三是出台支持政策。坚持问题导向、目标导向，聚焦加大防风固沙力度、减少黄河输沙量主攻重点，制定出台关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”工程等重点生态工程建设的政策性文件，明确整体布局和近期重点工作，制定详细作战方案。

四是强化项目储备。组织各地重点围绕晋北风沙区、晋西南汾河谷地、吕梁山和太行山四大区域，进一步细化完善项目，形成以四大项目为骨架，人工造林种草、森林抚育经营、湿地保护修复若干子项目为补充，全面覆盖工程区的项目布局，为科学推进工程建设奠定坚实基础。

五是加大投入力度。在积极争取国家资金支持的基础上，协调省财政，推动设立投资专项，做大资金盘子；指导相关市县在用足用好国省投资基础上，列出专门经费，纳入财政预算，保证财政投入稳定持续增长。同时进一步创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与工程建设；依托省政府与中林集团签署战略合作协议有利契机，借助央企力量，争取项目资金，提升建设水平，以山西一域之成效，为助力打赢三北工程黄河“几字弯”攻坚战、创造新时代中国防沙治沙新奇迹贡献力量。谢谢！

省委宣传部二级巡视员　杨志云：

非常感谢省生态环境厅、省自然资源厅、省林业和草原局三位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！